中华人民共和国中国人民银行法
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中华人民共和国中国人民银行法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国中国人民银行法
（１９９５年３月１８日第八届全国人民代表大会第三次会议通过）
中华人民共和国主席令
（第四十六号）
《中华人民共和国中国人民银行法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第三次会议于１９９５年３月１８日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
１９９５年３月１８日
第一章 总则
第一条
为了确立中国人民银行的地位和职责，保证国家货币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，加强对金融业的监督管理，制定本法。
第二条 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。
中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。
第三条
货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。
第四条 中国人民银行履行下列职责：
（一）依法制定和执行货币政策；
（二）发行人民币，管理人民币流通；
（三）按照规定审批、监督管理金融机构；
（四）按照规定监督管理金融市场；
（五）发布有关金融监督管理和业务的命令和规章；
（六）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；
（七）经理国库；
（八）维护支付、清算系统的正常运行；
（九）负责金融业的统计、调查、分析和预测；
（十）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；
（十一）国务院规定的其他职责。
中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。
第五条
中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。
中国人民银行就前款规定以外的其他有关货币政策事项作出决定后，即予执行，并报国务院备案。
第六条
中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融监督管理情况的工作报告。
第七条
中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
第八条 中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。
第二章 组织机构
第九条 中国人民银行设行长一人，副行长若干人。
中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定；全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。中国人民银行副行长由国务院总理任免。
第十条
中国人民银行实行行长负责制。行长领导中国人民银行的工作，副行长协助行长工作。
第十一条
中国人民银行设立货币政策委员会。货币政策委员会的职责、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十二条
中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行集中统一领导和管理。
中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，负责本辖区的金融监督管理，承办有关业务。
第十三条
中国人民银行的行长、副行长及其他工作人员应当恪尽职守，不得滥用职权、徇私舞弊，不得在任何金融机构、企业、基金会兼职。
第十四条
中国人民银行的行长、副行长及其他工作人员，应当依法保守国家秘密，并有责任为其监督管理的金融机构及有关当事人保守秘密。
第三章 人民币
第十五条
中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。
第十六条 人民币的单位为元，人民币辅币单位为角、分。
第十七条 人民币由中国人民银行统一印制、发行。
中国人民银行发行新版人民币，应当将发行时间、面额、图案、式样、规格予以公告。
第十八条
禁止伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币。禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。禁止故意毁损人民币。禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。
第十九条
任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。
第二十条
残缺、污损的人民币，按照中国人民银行的规定兑换，并由中国人民银行负责收回、销毁。
第二十一条
中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库。分支库调拨人民币发行基金，应当按照上级库的调拨命令办理。任何单位和个人不得违反规定，动用发行基金。
第四章 业务
第二十二条
中国人民银行为执行货币政策，可以运用下列货币政策工具：
（一）要求金融机构按照规定的比例交存存款准备金；
（二）确定中央银行基准利率；
（三）为在中国人民银行开立帐户的金融机构办理再贴现；
（四）向商业银行提供贷款；
（五）在公开市场上买卖国债和其他政府债券及外汇；
（六）国务院确定的其他货币政策工具。
中国人民银行为执行货币政策，运用前款所列货币政策工具时，可以规定具体的条件和程序。
第二十三条 中国人民银行依照法律、行政法规的规定经理国库。
第二十四条
中国人民银行可以代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券。
第二十五条
中国人民银行可以根据需要，为金融机构开立帐户，但不得对金融机构的帐户透支。
第二十六条
中国人民银行应当组织或者协助组织金融机构相互之间的清算系统，协调金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务。具体办法由中国人民银行规定。
第二十七条
中国人民银行根据执行货币政策的需要，可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款的期限不得超过一年。
第二十八条
中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。
第二十九条
中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款，但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。
中国人民银行不得向任何单位和个人提供担保。
第五章 金融监督管理
第三十条
中国人民银行依法对金融机构及其业务实施监督管理，维护金融业的合法、稳健运行。
第三十一条
中国人民银行按照规定审批金融机构的设立、变更、终止及其业务范围。
第三十二条
中国人民银行有权对金融机构的存款、贷款、结算、吊帐等情况随时进行稽核、检查监督。
中国人民银行有权对金融机构违反规定提高或者降低存款利率、贷款利率的行为进行检查监督。
第三十三条
中国人民银行有权要求金融机构按照规定报送资产负债表、损益表以及其他财务会计报表和资料。
第三十四条
中国人民银行银行负责统一编制全国金融统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布。
第三十五条
中国人民银行对国家政策性银行的金融业务，进行指导和监督。
第三十六条
中国人民银行应当建立、健全本系统的稽核、检查制度，加强内的监督管理。
第六章 财务会计
第三十七条 中国人民银行实行独立的财务预算管理制度。
中国人民银行的预算经国务院财政部门审核后，纳入中央预算，接受国务院财政部门的预算执行监督。
第三十八条
中国人民银行每一会计年度的收入减除该年度支出，并按照国务院财政部门核定的比例提取总准备金后的净利润，全部上缴中央财政。
中国人民银行的亏损由中央财政拨款弥补。
第三十九条
中国人民银行的财务收支和会计事务，应当执行法律、行政法规和国家统一的财务会计制度，接受国务院审计机关和财政部门依法分别进行的审计和监督。
第四十条
中国人民银行应当于每一会计年度结束后的三个月内，编制资产负债表、损益表和相关的财务会计报表，并编制年度报告，按照国家有关规定予以公布。
中国人民银行的会计年度自公历１月１日起至１２月３１日止。
第七章 法律责任
第四十一条
伪造人民币、出售伪造的人民币或者明知是伪造的人民币而运输的，依法追究刑事责任。
变造人民币、出售变造的人民币或者明知是变造的人民币而运输，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微的，由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款。
第四十二条
购买伪造、变造的人民币或者明知是伪造、变造的人民币而持有、使用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微的，由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款。
第四十三条
在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样的，中国人民银行应当责令改正，并销毁非法使用的人民币图样，没收违法所得，并处五万元以下罚款。
第四十四条
印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通的，中国人民银行应当责令停止违法行为，并处二十万元以下罚款。
第四十五条
违反法律、行政法规有关金融监督管理规定的，中国人民银行应当责令停止违法行为，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条
当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政诉讼。
第四十七条
中国人民银行有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法法追究刑事责任：
（一）违反本法第二十九条第一款的规定提供贷款的；
（二）对单位和个人提供担保的；
（三）擅自动用发行基金的。
有前款所列行为之一，造成损失的，负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员应当承担部分或者全部赔偿责任。
第四十八条
地方政府、各级政府部门、社会团体和个人强令中国人民银行及其工作人员违反本法第二十九条的规定提供贷款或者担保的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，应当承担部分或者全部赔偿责任。
第四十九条
中国人民银行的工作人员泄露国家秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微的，依法给予行政处分。
第五十条
中国人民银行的工作人员贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微的，依法给予行政处分。
第八章 附则
第五十一条 本法自公布之日起施行。
重庆市人民政府关于印发重庆市市级机关事业单位住房补贴试行办法的通知(已废止)
重庆市人民政府
渝府发〔１９９９〕１２号
重庆市人民政府关于印发重庆市市级机关事业单位住房补贴试行办法的通知
万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，中央、外地在
渝单位，县级以上企事业单位：
《重庆市市级机关事业单位住房补贴试行办法》已经１９９９年３月１日市政府第３４次常
务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
一九九九年三月二日
重庆市市级机关事业单位
住房补贴试行办法
第一条 为进一步深化市级机关、事业单位住房制度改革
，转换住房
分配机制，根据《重庆市住房货币化分配实施方案（试行）》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于地处渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙
坡区、大渡口区、巴南
区李家沱镇和渝北区人和、龙溪两镇的市级机关、事业单位住房补贴。本市其他地区的市级
机关、事业单位住房补贴按属地化原则，执行当地的住房补贴标准。
第三条 住房补贴发放对象为未享受住房实物分配的职工和享受住房实
物分配但住房面积没有达到标准的职工。
对未享受住房实物分配的职工，按对应职级的住房补贴标准全额发放；对购买、租住公有住
房面积未达到标准的职工，按其差额面积占达标面积的比例发放差额住房补贴。
住房达标建筑面积（含公摊面积）为一般干部职工８０平方米，科级干部９７.７５平方米
，处级干部１１５平方米，局级干部１６１平方米。
第四条 住房补贴的发放，采取按月计发的方式。
（一）发放年限：对每个实行住房补贴的职工，发放住房补贴的最长年限为累计２５年，共
计３００个月。职工离退休或在计发住房补贴期间中止劳动工资关系的，其工龄不足２５年
者，住房补贴按实际工龄年限发放。
（二）住房补贴发放起始时间：新参加工作人员为进入实施单位工作的次月，其他人员为市
财政批准其单位实行住房补贴的次月。
（三）住房补贴发放标准：按职级分为一般干部职工标准，科级干部标准，处级干部标准，
局级干部标准。
被聘专业技术职务人员、管理人员、技术工人、普通工人与行政职级人员对应的住房补贴标
准见附件。
在计发住房补贴期间发生职级变动的人员，从职级变动的次月起，按新职级标准计发住房补
贴。
住房补贴标准将根据职工工资、每平方米经济适用住房平均价格、每平方米职工合理负担额
度及个人购房抵押贷款利率的变动而调整。
第五条 事业单位可以对一般工龄满５年的职工实行一次性住房补贴。
实施方式按照《重庆市
单位资助职工购买经济适用住房管理办法》（渝住改发〔１９９７〕８号）执行。
第六条 住房补贴开支渠道：
（一）原财政列入地方统筹基建计划中的建房（购房）资金；
（二）市财政补助各单位的建房（购房）资金；
（三）单位住房基金。
第七条 住房补贴由市住房资金管理中心按照住房公积金管理办法进行
管理。
第八条 各实施单位应按规定的归集渠道，逐月将职工的住房补贴存入
职工的住房公积金帐户
，自存入之日起按住房公积金存款利率结算办法的有关规定结算利息，其本息均归职工个人
所有。
第九条 计发补贴期间在市内调动工作的职工，原工作单位应从办结本
人调离手续的次月起停止
计发住房补贴，并将已计发住房补贴的月数、金额等情况（以下称已计发情况）记入本人人
事档案，其住房补贴本息随本人工作关系转入新单位。调入单位结合本单位实际，按下列情
况区别发放补贴标准：
（一）调动职工在原单位所在地区已购买经济适用住房或商品住房的，到新单位后执行原
单位所在地区同职级住房补贴标准。
（二）调动职工在原单位所在地区未购买经济适用住房或商品住房的，到新单位后执行新单
位所在地区同职级住房补贴标准。
第十条 计发住房补贴期间调离本市（含出国定居）的职工，原工作单
位应从办结本人调离手
续的次月起停止计发住房补贴，并将已计发情况计入本人人事档案。对已计发的住房补贴本
息
余额，由本人和原工作单位出具有关证明材料，经市住房资金管理中心审定确认后，一次性
领取。
第十一条 在职职工与单位中止劳动工资关系，原工作单位应从终止关
系的次月起停止计发住
房补贴。对未发满规定年限住房补贴的职工，原单位可区别情况，依据本人工龄，予以补偿
，并将已计发情况记入本人人事档案。其工作期间所获得的住房补贴，由市住房资金管理中
心管理。本人如重新参加工作，新工作单位结合单位实际，根据已计发情况，继续向本人计
发住房补贴。
第十二条 职工离退休时如未发满规定年限的住房补贴，由原工作单位
根据本人工龄及已计发
情况，对未发满的年限，按本人离退休时的职级基准补贴标准一次性发放。职工离退休前结
存的住房补贴本息，本人填报申请书，向市住房资金管理中心申请并得到确认后，离退休时
一次性领取。
第十三条 离退休前未实行住房补贴且离退休后符合发放条件的职工，
由原工作单位根据本人工龄情况，按本人离退休时的职级基准补贴标准一次性发放。
第十四条 计发住房补贴期间去世的职工，从去世的次月起停止计发住
房补贴。
职工去世后，其继承人或受遗赠人提供有关证明，向市住房资金管理中心申请并得到确认后
，一次性领取结存的住房补贴本息。
第十五条 住房补贴专项用于购买经济适用住房或商品房，也可用于偿
还购房贷款及交纳租金：
（一）实行住房补贴的职工购买经济适用住房、商品房，经单位确认，市住房资金管理中心
审查后，可领取本人结存的住房补贴本息，用于支付购房款。
实行住房补贴的职工与单位终止劳动工资关系后，在购买经济适用住房、商品房时，向市住
房资金管理中心申请，经审查后可领取本人结存的住房补贴本息，用于支付购房款。职工在
终止劳动工资关系期间，若不需购买住房的，其住房补贴本息在职工达到法定退休年龄时一
次性领取。
（二）已办理个人住房抵押贷款购买经济适用住房、商品房的职工，可向市住房资金管理中
心提出申请，经确认后按月领取个人名下的住房补贴，用于偿还购房贷款。
（三）实行住房补贴的职工承租住房时，可凭房屋租赁标准合同，每年６月下旬向市住房资
金管理中心申请，于次月领取本人名下上一年度的住房补贴用于交纳房租。
第十六条 本办法由重庆市住房制度改革办公室负责解释并组织实施。 第十七条 本办法自１９９９年１月１日起施行。
关于嘉兴市实施就业准入和持证上岗暂行规定的通知
浙江省嘉兴市人民政府办公室
嘉政办发〔2007〕44号
关于嘉兴市实施就业准入和持证上岗暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市劳动保障局、市教育局关于《嘉兴市实施就业准入和持证上岗暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：嘉兴市区实行就业准入和持证上岗的职业（工种）目录
嘉兴市人民政府办公室
二○○七年三月二十三日
嘉兴市实施就业准入和持证上岗暂行规定
（市劳动保障局 市教育局 二OO七年二月）
第一条 为落实科教兴市战略，提高劳动者素质，增强企业的市场竞争力，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》及国家劳动保障部《招用技术工种从业人员规定》等法律、法规、规章，制定本规定。
第二条 在我市范围内要求从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产和人民生命安全以及消费利益的工种（职业）的劳动者，必须经过职业培训、鉴定，掌握必备的专业知识和技能，取得相应的职业资格证书后，才能就业上岗。
第三条 本规定所称的职业资格证书，是指经过县级以上劳动保障部门批准的考核鉴定机构对劳动者实施职业技能考核鉴定合格后，由县级以上劳动保障部门根据国家规定权限核发的证明其职业技能的凭证。职业技能由低到高分初级技能、中级技能、高级技能、技师、高级技师五个档次。
第四条 我市实行就业准入和持证上岗的工种（职业）由市劳动保障部门确定，实行动态管理，每四年调整公布一次。
第五条 就业准入和持证上岗实行分类管理。
（一）对择业、开业人员实行就业准入制度。凡从事就业准入工种（职业）的择业人员，就业或开业前必须经过相关的职业技能培训，并经职业技能鉴定合格取得职业资格证书后方可就业或申请开业。
1．技工学校、中等专业学校、职业高中、高等职业院校毕业生从事就业准入工种（职业）的，必须持毕业证书和职业资格证书“双证”进行求职交流。
2．凡从事就业准入工种（职业）的本地农村劳动者、失业人员、被征地人员和新嘉兴人，必须参加相应的职业培训，取得职业资格证书后，方可凭证进入市场择业。
3．准备从事就业准入工种（职业）的个体劳动者，必须参加相应的职业技能培训，取得职业资格证书后，才可申请开业。
4．企业因生产、经营急需招用相应技术工种岗位尚无职业资格证书人员的，应经当地劳动保障部门批准同意后方可招用。在录用备案后三个月内，被录用人员必须参加集中培训并取得相应职业资格证书。
（二）对从业人员实施持证上岗制度。凡从事规定必须持职业资格证书上岗的工种（职业）的从业人员，根据生产技术发展和服务质量要求，采取在大中型企业内部开展职业技能培训和鼓励职工参加社会化职业培训等方式，分批培训，梯度推进，以达到持证上岗的要求。
第六条 凡实行就业准入的职业（工种），各级各类人力资源市场（劳动力市场、人才市场）和职业介绍机构必须在显著位置向求职者公告，要求求职者出示职业资格证书，凭证推荐就业，用人单位必须凭证招聘录用；各级职业技能鉴定所（站）要为推行职业资格证书制度、实行就业准入制度提供服务；各级工商部门对从事个体工商经营的人员，必须凭职业资格证书办理登记手续。
第七条 用人单位对从事实行就业准入范围职业的在职人员，可参照市劳动保障部门有关“技术工种持证从业人员实行技术职务津贴”的规定，发给技术职务津贴，并逐步形成培训、绩效考核与工资待遇相结合的激励机制。
第八条 实行就业准入和持证上岗范围的职业（工种）列入企业劳动用工年检。对达不到要求的用人单位，年检不予通过，无证人员必须限期到指定的培训、鉴定机构参加培训和鉴定，并取得相应的职业资格证书。
第九条 各级劳动保障部门要抓好职业技能培训和技能鉴定的基础工作，重视职业技能标准、教材、题库、鉴定所（站）和考评队伍建设，扩大鉴定规模，保证鉴定质量，满足劳动者职业技能鉴定的需要。劳动监察机构要加大对实行就业准入范围职业（工种）用工情况的监察力度，对违反本规定的单位和个人要提出警告并责令改正。
第十条 本规定由市劳动保障部门负责解释，从发布之日起施行。
附件：
嘉兴市区实行就业准入
和持证上岗的职业（工种）目录
一、生产、运输设备操作人员及有关人员
车工、铣工、磨工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、锅炉设备安装工、维修电工、电子计算机维修工、手工木工、精细木工、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重半装卸机械操作工、音响调音员、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员。
二、农林牧鱼水利生产人员
动物疫（病）防治人员、动物检疫检验员、沼气生产工。
三、商业、服务业务人员
推销员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中式烹调师、中式面点师、西式面点师、调酒师、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家电电器产品维修工、钟表维修工、办公设备维修工。
四、办事人员和有关人员
秘书、机算机操作员、话务员、用户通信终端维修员。
