温州市人民政府办公室关于印发温州市铁路建设克难攻坚行动目标考核奖励办法的通知

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陕西省汉中市人民政府办公室


汉中市人民政府办公室关于印发汉中市中心城区建筑垃圾管理暂行办法的通知

汉政办发〔2012〕25号


各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

《汉中市中心城区建筑垃圾管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。



二○一二年五月十七日



汉中市中心城区建筑垃圾管理暂行办法

第一章 总 则



第一条　为加强中心城区建筑垃圾管理，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》以及《陕西省市容环境卫生条例》等规定，结合汉中实际，制定本办法。

第二条　本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰、装修房屋过程中产生的弃土、弃料及其它废弃物。

第三条　本办法适用于汉中市中心城区建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

第四条　汉中市城市管理综合行政执法局（以下简称市城管局）为本市中心城区建筑垃圾行政主管部门。规划、国土、交通、公安等部门和相关县区人民政府、开发区管委会按各自职责协助做好建筑垃圾日常监管工作。



第二章 处置管理



第五条　建筑垃圾管理，实行谁产生、谁承担处置责任的原则。建设、施工单位处置建筑垃圾时，应当委托有建筑垃圾专业运输资质的企业承运。

第六条　建设、施工单位在具备下列条件后，应到市城管局申办《汉中市建筑垃圾处置许可证》：

（一）硬化工地出入口，配备冲洗设备和污水沉淀设施；（二）签订市容环境卫生责任书并认真落实；

（三）缴纳建筑垃圾处置费和保证金。

同时提供下列资料：

（一）《汉中市建筑垃圾处置许可证申请表》；

（二）建设项目相关审批文件复印件；

（三）建设项目工程量清单原件及复印件；

（四）建设项目建筑垃圾承运合同复印件；

（五）建设工地出入口、冲洗设备、污水沉淀池图片。

项目在取得《汉中市建筑垃圾处置许可证》后方可开工建设。

第七条　需回填受纳建筑垃圾的单位或个人，应向市城管局申请和登记，由市城管局统一安排，禁止擅自受纳建筑垃圾。

第八条 城市道路地下管（网）线和市政工程建设，施工单位应按批准的时限、地点和范围作业，设置硬质围挡封闭施工，材料堆放整齐，做到渣土、淤泥等垃圾随产随清。

第九条 建筑垃圾消纳场由市城管局统一审批，实行多元投资，自主经营。

（一）符合下列条件的单位和个人，可以申请设立建筑垃圾消纳场：

1．能提供足够容量及适合倾倒条件的土地，并符合土地使用相关法律规定；

2．具有必要的水、电、路等基础设施；

3．有必要的碾压、推平、装载、降尘、消防等设备设施及相应的管理人员。

建筑垃圾消纳场实行有偿服务，收费标准由同级物价部门核定。

（二）审批程序：申请人向市城管局提出申请，经批准后投资建设。竣工后报请市城管局现场验收合格后方可投入使用。

（三）需提供的资料：

1．经营建筑垃圾消纳场书面申请；

2．可行性论证报告；

3．土地使用证明（土地使用证、租赁合同等）；

4．拟设立消纳场平面规划图；

5．碾压、推平、装载、降尘、照明、排水、消防等设备设施清单及照片。

（四）任何单位和个人未经许可不得擅自投资建设经营建筑垃圾消纳场。

第十条 建筑垃圾消纳场不得消纳生活垃圾、工业垃圾和有毒有害垃圾。消纳场容量已满或停止使用后，经营建筑垃圾消纳场的企业应覆盖或复耕，并向市城管局报备。

第十一条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的，应按照有关规定办理审批手续。

第十二条 装饰、建造、维修房屋等产生的零星建筑垃圾纳入建筑垃圾统一管理，禁止乱拉乱倒，由单位和居民所在的物业管理单位或社区负责清理，并委托有建筑垃圾运输资质的企业清运。

第十三条　市城管局建立建筑垃圾处置、运输信息档案，对违反规定、不服从管理、拒不整改的建设单位、施工单位和运输企业逐一登记，进行重点监管。

第十四条 建筑垃圾处置、运输实行保证金制度。保证金由建筑垃圾处置企业和运输企业向市城管局缴纳。

保证金缴纳标准：运输企业车辆按核定载质量×500元/吨·年缴纳，建设单位或施工企业按建筑垃圾处置费的30%缴纳。



第三章 运输管理



第十五条 建筑垃圾运输实行许可制度。

（一）运输企业申办《建筑垃圾运输证》应具备以下条件：

1．应有《道路运输货运企业经营许可证》；

2．货运企业工商营业执照，注册资金在300万元以上；

3．运输建筑垃圾的车辆总核定载质量不低于100吨；

4．运输企业须有建筑垃圾消纳场或与建筑垃圾消纳场签订的长期消纳协议；

市城管局对符合申办条件的运输企业应核发《建筑垃圾运输证》。

（二）运输车辆申办《建筑垃圾运输通行证》应具备以下条件：

1．车辆隶属于建筑垃圾专业运输企业或有加入建筑垃圾专业运输企业的协议；

2．符合《汉中市建筑垃圾和散体物料运输车辆密闭系统技术规范》（汉质监联〔2012〕1号）要求；

3．车辆安装“渣土运输”字样的专用顶灯、GPS行车定位仪、车体后部喷绘车辆牌照放大号，两侧车门喷印运输单位名称、单位自编号以及车辆核定载质量；

4．车况完好，车辆技术等级评定达二级以上，并按规定对车辆进行二级维护；

5．改装车辆有汉中市产品质量监督检验所出具的合格报告；

6．有道路运输主管部门核发并年审合格的《货物运输营运证》。

市城管局对符合申办条件的运输车辆应核发《建筑垃圾运输通行证》。

第十六条 对申请办理《建筑垃圾运输证》、《建筑垃圾运输通行证》的单位，市城管局应当自受理之日起20日内办结。

第十七条 建筑垃圾运输实行运输合同制度。建筑垃圾运输实行市场指导价格，原则上按建筑工程造价土方开挖运输招标公示的价格为依据，超过公示价格的，由同级物价部门会同有关部门核定。

第十八条　运输建筑垃圾时必须做到：

（一）按核定的地点装载和消纳；

（二）按规定的时间、路线、速度行驶；

（三）装载适量，覆盖严密，不得脱落扬撒和泄漏；

（四）车辆驶离现场时应冲洗干净，不带泥上路；

（五）《货物运输营运证》、《建筑垃圾运输证》和《建筑垃圾运输通行证》不得转借、伪造、复制、涂改、买卖。

第十九条　建筑垃圾运输企业、建筑垃圾运输车辆资质及车辆密闭加盖系统实行年度审验制度。



第四章 法律责任



第二十条 违反本办法相关规定的，依据相关法律、法规及规章予以处罚。

第二十一条 本办法未规定事宜，由同级人民政府城管、运管、公安交警部门依照国家有关法规处理。

第二十二条 工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等，相关部门依法追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 妨碍行政机关工作人员和执法人员执行公务，情节严重的，依法追究责任。

第二十四条　公民有权制止违反本规定的行为，并有权向有关部门举报违反本规定的行为，对举报属实者，给予奖励。



第五章 附 则



第二十五条 沙石、灰浆、砼、粉状材料等散装货物及流体货物的运输管理参照本办法执行。

第二十六条 各县区城区建筑垃圾管理参照本办法执行。

第二十七条 本办法自发布之日起施行，有效期2年。


四川省眉山市人民政府办公室


眉山市人民政府办公室关于印发眉山市审计机关审计结果公告实施办法的通知

眉府办发〔2010〕11号


各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门：

经市政府研究，现将《眉山市审计机关审计结果公告实施办法》印发你们，请认真遵照执行。







二○一○年四月十三日



（信息公开选项：主动公开）



眉山市审计机关审计结果公告实施办法





第一条 为了规范全市审计机关公告审计结果行为，确保审计结果公告质量，促进审计监督职能的充分发挥，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国国家审计基本准则》和《审计机关公布审计结果准则》，制定本办法。

第二条 本办法适用于全市审计机关公告审计结果的工作。

第三条 本办法所称审计结果，是指审计机关实施审计和专项审计调查后，以审计报告、审计决定书和专项审计调查结果报告等审计结论性文书所反映的内容。

第四条 本办法所称公告审计结果，是指审计机关向社会公开审计管辖范围内审计事项的审计结果。

第五条 审计机关向社会公告审计结果，应当坚持实事求是、客观公正的原则，做到审计结果事实清楚、证据确凿、定性准确、评价客观公正。

第六条 审计机关应当通过当地下列合法的载体和形式公告审计结果：

（一）广播、电视；

（二）公开发行的地方党委政府主办的报纸、杂志等出版物；

（三）政府网审计网站；

（四）新闻发布会；

（五）公报、公告；

（六）其他形式。

第七条 审计机关公告审计结果，均以本机关名义专门刊印《审计结果公告》，并按年编序号。

《审计结果公告》的发送范围由审计机关根据实际情况确定。

第八条 审计机关公告审计结果，可以事先告知被审计单位及审计机关认为有必要的相关单位，被审计单位及相关单位提出异议的，审计机关应当经过进一步核实后再予公告。

第九条 审计机关向社会公告审计结果，必须经审计机关主要负责人批准；涉及重大事项的，应当报经本级人民政府同意；涉及委托、交办事项的，应当征得委托、交办机关同意。

第十条 审计机关应当按照审批程序向社会公告下列审计事项的审计结果：

（一）法律、法规、规章规定应予公告的；

（二）本级人民政府或者上级审计机关要求公告的；

（三）社会公众关注的；

（四）其他需要向社会公告的。

第十一条 审计机关向社会公告综合性的年度审计结果，应当在所反映事项的审计报告、审计决定书等审计结论性文书生效后进行。

审计机关向社会公告单项审计结果，应当在审计报告、审计决定书等审计结论性文书生效后的适当时机进行。如公告前被审计单位对审计结果提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的，公告审计结果应在裁决、行政复议、行政诉讼结束后进行。

第十二条 审计机关向社会公告综合性的年度审计结果，被审计单位对审计查出的问题已经整改落实的，可以将整改落实情况同时予以公告或专门予以公告。

第十三条 审计机关公布的审计结果主要包括下列信息：

（一）被审计单位基本情况；

（二）审计评价意见；

（三）审计发现的主要问题；

（四）处理处罚及建议；

（五）被审计单位的整改情况；

（六）其他需要公布的情况。

第十四条 审计机关向社会公告审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密，并充分考虑可能产生的社会影响，不得公布下列信息：

（一）涉及国家秘密、商业秘密的；

（二）正在调查、讨论、处理过程中的；

（三）涉及信息系统安全控制、系统漏洞等技术细节的；

（四）其他依照法律法规的规定不予公开的。

涉及商业秘密的信息，经权利人同意或者审计机关认为不公布可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公布。

第十五条 审计机关向社会公告审计结果后出现下列情形之一的，应当根据行政执法过错责任追究的相关规定，追究有关单位和个人的责任：

（一）未按照有关规定擅自向社会公告审计结果的；

（二）审计结果公告后发现重大事实差错并造成不良后果的；

（三）泄露国家秘密或被审计单位及相关单位商业秘密的；

（四）其他原因在社会上造成不良后果和影响的。

第十六条 审计机关举行新闻发布会，应当按照国家有关规定办理报批和登记手续。

第十七条 审计机关向社会公告审计结果形成的有关材料，应按有关规定整理归档。

第十八条 本办法由市审计局负责解释。

第十九条 本办法自印发之日起施行，有效期为5年。眉山市人民政府办公室印发的《眉山市审计结果公告暂行办法》（眉府办发〔2005〕1号）同时废止。