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陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府关于印发市气候可行性论证管理办法的通知


榆政发〔2012〕70号



各县区人民政府、市政府各工作部门、直属机构：
《榆林市气候可行性论证管理办法》,已经2012年８月16日市政府第10次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。



榆林市人民政府
2012年8月29日



榆林市气候可行性论证管理办法


第一条 为了合理开发利用气候资源，加强和规范气候可行性论证活动，根据《中华人民共和国气象法》、《陕西省气象灾害防御条例》和《气候可行性论证管理办法》（中国气象局18号令）等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在榆林市行政区域内从事气候可行性论证活动的组织和个人，应当遵守本办法。
本办法所称气候可行性论证，是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、论证、评估活动。
第三条 市气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，组织管理本行政区域内的气候可行性论证工作。
市发改委、规划、住建、环保、安监、农业科技等部门和开发区管委会、工业园区等单位应当配合市气象主管机构做好气候可行性论证工作。
第四条 与气候条件密切相关的下列规划和建设项目应当进行气候可行性论证：
（一）市、县（区）城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划；
（二）市、县（区）重要基础设施、公共工程和大型工程建设项目；
（三）本地区域性经济开发、区域性农业结构调整建设项目；
（四）利用本地太阳能、风能等气候资源开发建设项目；
（五）其它依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。
第五条 市气象主管机构应当根据城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划编制需要，组织开展气候可行性论证。
本办法第四条规定建设项目的建设单位在组织项目建设时，应当进行气候可行性论证。规划编制单位在编制规划时应当充分考虑气候可行性论证结论。
第六条 建设项目的气候可行性论证应当由国务院气象主管机构确认的具备相应论证能力的机构（以下称论证机构）进行。
第七条 论证机构进行建设项目的气候可行性论证时应当编制气候可行性论证报告，并保证报告的真实性、科学性。
气候可行性论证报告应当包括下列内容：
（一）规划或者建设项目概况；
（二）基础资料来源及其代表性、可靠性说明，通过现场探测所取得的资料，还应当对探测仪器、探测方法和探测环境进行说明；
（三）气候可行性论证所依据的标准、规范、规程和方法；
（四）规划或者建设项目所在区域的气候背景分析；
（五）气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的评估，极端天气气候事件出现概率；
（六）预防或者减轻影响的对策和建议；
（七）论证结论和适用性说明；
（八）其它有关内容。
第八条 论证机构进行气候可行性论证，应当使用本市、县（区）气象主管机构直接提供的气象资料或者经过市级以上气象主管机构审查的气象资料。
现有气象资料不能满足气候可行性论证需要的，应当开展现场气象探测，探测仪器、探测方法和探测环境应当遵守气象探测有关法律、法规、规章和标准、规范、规程。
现场气象探测所获取的气象资料应当按照国家有关规定向市气象主管机构汇交。
第九条 气候可行性论证采用的技术方法应当符合现行的国家或者有关行业、地方制定的标准、规范和规程。
现行的标准、规范和规程不能满足需要的，应当采用经过有关领域专家评审的成熟理论和技术方法。
第十条 气象主管机构或者其委托的机构应当组织专家对建设项目的气候可行性论证报告进行评审，并出具书面评审意见。
评审通过的报告和评审意见作为建设项目的立项、设计或者审批的依据。
第十一条 必须进行气候可行性论证的建设项目，属于审批制和核准制的，由市政府主管部门在审核项目可行性研究报告和申请报告前征求市气象主管机构的意见。属于备案制的，按照相关备案管理办法执行。
第十二条 负责规划或者建设项目审批、核准的部门应当将气候可行性论证报告结果纳入规划或者建设项目可行性研究报告的审查内容，统筹考虑气候可行性论证报告结论。对可行性研究报告或者申请报告中未包括气候可行性论证内容的建设项目，不予审批或者核准。
工程咨询评估单位的评估报告中应当包括对气候可行性论证报告的评估意见。
法律、法规和规章有特殊规定的，从其规定。
第十三条 在气候可行性论证活动中禁止下列行为：
（一）伪造气象资料或者其它原始资料的；
（二）出具虚假论证报告的；
（三）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的。
第十四条 鼓励和支持有关气候可行性论证的科学技术研究和开发，推广应用气候可行性论证科技研究成果，提高气候可行性论证技术水平。
第十五条 违反本办法规定，不具备气候可行性论证能力的机构从事气候可行性论证活动的，按中国气象局《气候可行性论证管理办法》第十七条规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，按中国气象局《气候可行性论证管理办法》第十八条规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）使用的气象资料，不是气象主管机构直接提供或者未经气象主管机构审查的；
（二）伪造气象资料或者其它原始资料的；
（三）出具虚假论证报告的；
（四）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的。
第十七条 违反本办法规定，项目建设单位有下列行为之一的，按中国气象局《气候可行性论证管理办法》第十九条规定，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）应当进行气候可行性论证的建设项目，未经气候可行性论证的；
（二）委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的。
第十八条 市、县（区）气象主管机构以及论证机构的工作人员在气候可行性论证工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 境外组织、机构和个人在本市行政区域内从事气候可行性论证活动，应当与国务院气象主管机构审查确认的论证机构合作进行，并经国务院气象主管机构批准。
经批准从事气候可行性论证活动的境外组织、机构和个人，应当向省气象主管机构备案并接受当地气象主管机构监督管理。
第二十条 本办法自2012年9月29日起施行，有效期为2012年9月29日至2017年9月29日。

国家教委


（三）1986－1989年发布的地方性教育法规、规章目录
国家教委


注：上列各项凡标有＊者，均为地方人大或人大常务委员会通过的地方性法规；其余未标记号的，均为人民政府发布的规章。

1986年发布的教育法规、规章目录
一 省、自治区、直辖市
北京市
实施《中华人民共和国义务教育法》办法 ＊
天津市
实施《中华人民共和国义务教育法》条例 ＊
河北省
普及义务教育条例 ＊
发展职业技术教育暂行条例 ＊
山西省
实施《中华人民共和国义务教育法》的办法 ＊
内蒙古自治区
征收教育费附加的暂行办法
筹措农村牧区学校办学经费的暂行办法
辽宁省
普及九年制义务教育条例 ＊
黑龙江省
实施《中华人民共和国义务教育法》条例 ＊
上海市
关于贯彻国务院《征收教育费附加的暂行规定》的实施办法
普及义务教育条例实施细则
江苏省
幼儿教育暂行条例 ＊
幼儿教育暂行条例实施办法
实施《中华人民共和国义务教育法》办法 ＊
福建省
普通教育事业分级管理的暂行规定
江西省
实施九年制义务教育条例 ＊
山东省
实施《中华人民共和国义务教育法》办法 ＊
河南省
义务教育实施办法 ＊
湖北省
义务教育实施办法 ＊
广东省
普及九年制义务教育实施办法 ＊
关于城市、农村征收教育费附加的有关规定
高等学校毕业生分配工作的有关规定
四川省
义务教育实施条例 ＊
关于建立合格稳定的中小学教师队伍的暂行规定
贵州省
职业技术教育暂行条例 ＊
云南省
实施《中华人民共和国义务教育法》办法 ＊
甘肃省
扫除文盲试行条例
保护学校校园、校产若干规定 ＊
青海省
扫除文盲标准及检查验收试行办法
宁夏回族自治区
普及初等义务教育暂行条例 ＊
征收教育费附加的实施办法
高等学校毕业生见习试用暂行办法
新疆维吾尔自治区
扫除文盲条例 ＊
二 省、自治区人民政府所在地的市
成都市
基础教育分级管理暂行办法
加强城郊结合部管理工作方案
关于中小学在职教师外出兼课管理暂行规定
武汉市
实施九年制义务教育规定
广州市
开办各类学校审批程序的暂行规定
石家庄市
普及义务教育实施办法 ＊
哈尔滨市
九年制义务教育实施方案
三 国务院批准的较大的市
鞍山市
社会力量办学管理办法
大连市
关于从城镇住宅建设投资中提取2％用于中小学教师住宅建设的实施办法
青岛市
关于贯彻执行《山东省社会力量办学暂行办法》的补充规定
重庆市
关于巩固普及小学教育成果的基本要求
征收教育费附加实施办法
普及小学教育复查验收细则
关于社会力量办初、中等文化和职业技术教育的试行条例
关于教师到外单位兼课的暂行规定

1987年发布的教育法规、规章目录
一 省、自治区、直辖市
天津市
社会力量办学管理暂行办法
河北省
发展职业技术教育实施办法（试行）
辽宁省
职业技术教育条例 ＊
基础教育分级管理暂行规定
吉林省
义务教育条例 ＊
上海市
职业技术教育暂行条例 ＊
青少年保护条例 ＊
江苏省
中等职业技术教育条例 ＊
安徽省
实施《中华人民共和国义务教育法》办法 ＊
中小学校办学条件基本标准
普通教育财务管理暂行办法
江西省
贯彻国务院《高等教育管理职责暂行规定》实施细则
山东省
中等职业技术教育条例 ＊
河南省
乡（镇）开征教育事业费附加试行办法
征收教育费附加实施办法
湖北省
关于发展职业技术教育若干问题的规定
贵州省
实施《中华人民共和国义务教育法》暂行条例 ＊
扫除文盲条例 ＊
青海省
扫除文盲暂行条例 ＊
社会力量办学管理暂行办法
宁夏回族自治区
全日制中学学生学籍管理暂行规定
二 省、自治区人民政府所在地的市
沈阳市
从城镇住宅建设面积中提取2％用于中小学教师住房的实施办法
托幼工作暂行规定
征收教育费附加补充规定
乡（镇）村扶持中小学举办校办工厂、农（林）场有关问题暂行规定
哈尔滨市
社会力量办学管理办法
成人教育工作若干规定
南京市
中小学校长负责制暂行办法
施行九年制义务教育规定
征收农村教育事业费附加暂行办法
合肥市
关于城市中小学、幼儿园规划建设若干问题的暂行规定
关于发展校办企业的若干暂行规定
普及九年制义务教育实施规则
武汉市
关于兴建住宅配套教育设施的规定
关于保护校舍、场地暂行规定
广州市
社会力量办学管理暂行规定
保护中小学生暂行规定
西安市
普及九年制义务教育实施方案
兰州市
关于社会力量办学的暂行规定
银川市
中小学勤工俭学管理暂行办法
乌鲁木齐市
中小学、职业学校（班）招生、学籍实行统一管理的决定
三 国务院批准的较大的市
大同市
关于实施义务教育法若干问题的细则
抚顺市
发展职业中学教育若干问题暂行规定
吉林市
“七五”期间九年制义务教育实施方案 ＊
无锡市
实施《中华人民共和国义务教育法》若干问题暂行规定
重庆市
中小学水平基础评价试行办法
幼儿园办园水平和教育质量评估标准及办法

1988年发布的教育法规、规章目录
一 省、自治区、直辖市
北京市
未成年人保护条例 ＊
关于进一步支持中小学校校办企业发展的若干规定
天津市
农村地区实现小学义务教育的基本要求
农村地区实施和实现初中阶段义务教育的基本要求
区（县）乡（镇）人民政府领导和管理基础教育暂行规定
山西省
职业技术教育条例 ＊
内蒙古自治区
实施《中华人民共和国义务教育法》办法 ＊
吉林省
高等教育管理暂行办法
个体幼儿园管理办法
上海市
职工教育条例 ＊
普通高等学校学生校外实习暂行规定
河南省
扫除文盲实施办法
社会力量办学管理办法
陕西省
农村教育费附加征收办法
甘肃省
乡（镇）教育管理委员会工作暂行规定
《社会力量办学若干暂行规定》实施办法
青海省
实施《中华人民共和国义务教育法》办法 ＊
关于基础教育领导管理体制的暂行规定
新疆维吾尔自治区
义务教育实施办法 ＊
二 省、自治区人民政府所在地的市
太原市
中等职业技术教育条例 ＊
关于严格控制中小学生流失的规定
关于解决中小学建设资金的若干规定
沈阳市
职工学校管理暂行规定
长春市
关于进一步发展勤工俭学的规定
南京市
关于进一步扶持和发展勤工俭学的规定
福州市
实施《义务教育法》细则 ＊
南昌市
校长负责制暂行规定
济南市
关于收取教育设施配套建设费的规定
广州市
农村征收教育费附加暂行办法
成都市
保障适龄儿童、少年接受义务教育权利的规定 ＊
西安市
普及九年制义务教育实施办法
兰州市
农村教育分级管理暂行办法
西宁市
保护学校环境、维护教学秩序的暂行规定 ＊
三 国务院批准的较大的市
唐山市
关于多渠道筹资办学的几项规定

1989年发布的教育法规、规章目录
一 省、自治区、直辖市
天津市
中等师范学校、职业高中、全日制中小学教职工编制标准暂行规定
内蒙古自治区
实施《中华人民共和国义务教育法》办法
未成年人保护条例 ＊
一九八九年各类成人高校招生规定
黑龙江省
保护未成年人条例 ＊
社会力量办学管理暂行规定
上海市
社会力量办学管理办法
中小学教师进修规定
广东省
青少年保护条例 ＊
自学考试实施细则 ＊
普通教育督导工作暂行规定
云南省
职业技术教育条例 ＊
实施小学阶段义务教育必备办学条件的标准
实施初中阶段义务教育必备办学条件的标准
西藏自治区
教师管理暂行规定
陕西省
关于对不按时送适龄儿童接受义务教育和招收童工的处罚办法
农村教育费附加征收暂行办法
青海省
扫除文盲条例实施细则
基础教育管理体制暂行规定
农村、牧区征收教育费附加实施办法
宁夏回族自治区
扫除文盲工作实施办法
关于征收农村教育事业费附加的规定
二 省、自治区人民政府所在地的市
太原市
全民所有制企业职工教育条例 ＊
哈尔滨市
区县（市）政府教育工作评估标准
中小学教师退休后发给生活补贴费的暂行办法
杭州市
社会力量办学管理办法
南昌市
校园校舍规划建设和管理暂行规定
征收教育附加费若干问题的暂行规定
广州市
职工教育管理条例 ＊
西安市
关于加强基础教育的决议 ＊
三 国务院批准的较大的市
齐齐哈尔市
个体幼儿园管理暂行规定
抚顺市
关于加强幼儿教育工作的规定
关于严格控制中小学生辍学的暂行规定
鞍山市
关于严格控制中小学辍学的决定
青岛市
城市中小学校校舍场地管理办法 ＊
无锡市
关于无锡市乡（镇）依法宣布实施九年制义务教育的程序
淮南市
筹措义务教育经费暂行办法 ＊
重庆市
控制中小学生流失的暂行办法



1989年1月1日