关于修改《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》的决定
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 12:34:19 浏览:9402
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关于修改《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》的决定
广东省惠州市人民政府
关于修改《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》的决定
惠府〔2009〕14号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
2009年1月14日十届76次市政府常务会议决定对《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》（惠府〔1999〕47号）作如下修改：
一、标题修改为：《惠州市市直房改住房上市出售办法》。
二、删除第三条、第四条、第七条、第八条，其后条文作相应调整。
三、第六条调整为第三条并修改为：“第三条 出售、赠与（或继承）以成本价购买的房改住房，直接到市房产交易中心办理；以标准价购买的房改住房，出售、赠与（或继承）时应先向市住房委员会办公室（以下简称市房委办）提出申请，填写《惠州市房改住房上市交易（或更名）申请审批表》，市房委办签署同意上市交易（或更名）意见后，方可到市房产交易中心办理交易过户或更名手续。”
四、第九条调整为第六条并修改为：“第六条 职工购买的房改住房，上市交易时按评估价的1%补交土地使用权出让金，免征营业税（及其附征的城市维护建设税、教育费附加等）、土地增值税和个人所得税。以成本价购买的房改住房，出售收入全部归个人所有。”
五、第十条调整为第七条并修改为：“职工出售的房改住房，原产权单位已缴纳土地使用权出让金的，职工应补交的土地使用权出让金向原产权单位交纳，列入本单位住房基金专户管理。”
六、第十一条调整为第四条并修改为：“第四条 职工以标准价购买的房改住房，出售、赠与的必须按规定补交房款；办理继承更名的，住房产权仍为不完全产权。继承人再出售不完全产权房产，上市交易按标准价房改住房上市交易程序办理，并按规定补交房款。
补交房款按现行市场评估价计算：
应补交房款=（总房款-原房改时已交房款）×20%
补交的房款由产权人交回原产权单位，并按规定存入单位住房基金专户内统一管理。财政全额、差额拨款的行政事业单位出售的房产，应补交的房款全额上缴市财政住房基金专户。原产权单位已撤销的企、事业单位，补交的房款上缴市财政住房基金专户。”
七、第十二条调整为第八条并修改为：“第八条 房改住房上市出售后的维修和管理，按照国务院发布的《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》和建设部、财政部联合发布的《住宅专项维修资金管理办法》等有关规定执行。”
八、第十三条与第十五条合并调整为第九条并修改为：“第九条 各县的房改住房上市出售办法，由当地人民政府参照本办法制定，报市住房委员会批准后实施。惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区参照本办法执行。”
九、第十四条调整为第十条，并修改为：“本办法自发布之日起施行，有效期至2013年12月31日”。
本决定自发布之日起施行。
《惠州市市直房改住房上市出售暂行办法》根据本决定作相应修改后重新公布。
惠州市人民政府
二OO九年二月十三日
惠州市市直房改住房上市出售办法
第一条 为规范房改住房交易行为，推动住房二级市场规范有序地发展，促进存量住房流通，改善居民的住房条件，根据省政府《关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知》（粤府〔1998〕82号）的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称房改住房是指职工按市房改售房方案购买的住房，包括按房改成本价、标准价购买的住房。
本办法所称房改住房上市出售是指房屋所有权人以市场价出售房改住房的行为。
第三条 出售、赠与（或继承）以成本价购买的房改住房，直接到市房产交易中心办理；以标准价购买的房改住房，出售、赠与（或继承）时应先向市住房委员会办公室（以下简称市房委办）提出申请，填写《惠州市房改住房上市交易（或更名）申请审批表》，市房委办签署同意上市交易（或更名）意见后，方可到市房产交易中心办理交易过户或更名手续。
第四条 职工以标准价购买的房改住房，出售、赠与的必须按规定补交房款；办理继承更名的，住房产权仍为不完全产权。继承人再出售不完全产权房产，上市交易按标准价房改住房上市交易程序办理，并按规定补交房款。
补交房款按现行市场评估价计算：
应补交房款=（总房款-原房改时已交房款）×20%
补交的房款由产权人交回原产权单位，并按规定存入单位住房基金专户内统一管理。财政全额、差额拨款的行政事业单位出售的房产，应补交的房款全额上缴市财政住房基金专户。原产权单位已撤销的企、事业单位，补交的房款上缴市财政住房基金专户。
第五条 下列房改住房，暂不允许上市出售：
（一）有产权纠纷的住房。
（二）校园内不能分割及封闭管理的住房。
（三）被依法查封或者以其他形式限制权属转移的住房。
第六条 职工购买的房改住房，上市交易时按评估价的1%补交土地使用权出让金，免征营业税（及其附征的城市维护建设税、教育费附加等）、土地增值税和个人所得税。以成本价购买的房改住房，出售收入全部归个人所有。
第七条 职工出售的房改住房，原产权单位已缴纳土地使用权出让金的，职工应补交的土地使用权出让金向原产权单位交纳，列入本单位住房基金专户管理。
第八条 房改住房上市出售后的维修和管理，按照国务院发布的《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》和建设部、财政部联合发布的《住宅专项维修资金管理办法》等有关规定执行。
第九条 各县的房改住房上市出售办法，由当地人民政府参照本办法制定，报市住房委员会批准后实施。惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区参照本办法执行。
第十条 本办法自发布之日起施行，有效期至2013年12月31日。
关于做好我省2002年在建国债项目收尾工作的通知
河南省人民政府
关于做好我省2002年在建国债项目收尾工作的通知
豫政（2002）9号
颁布日期：20020320 实施日期：20020320 颁布单位：河南省人民政府
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
为确保在建国债项目年内建成投产，最近国家计委召开了全国加快在建国债项目收尾工作电视电话会和落实在建国债项目投资任务工作会议，国务院有关部门与各省（区、市）人民政府签订了国债项目2002年建设任务、工程质量责任书。为加快我省国债项目建设进度，顺利完成年内整体收尾任务，现将有关事项通知如下：
一、切实加强领导。各省辖市人民政府、省直有关单位主要负责同志要把做好国债项目收尾工作列入重要议事日程，切实加强领导，层层落实责任，采取有力措施，及时解决国债项目0建设中出现的各种问题，确保完成年内收尾任务。
二、认真落实建设资金。要突出重点，统筹安排，集中资金优先用于在建国债项目的收尾工程，承诺的配套资金必须全部落实并及时足额到位。今年国债投资计划下达后，各有关方面要按照确保工程年底前建成的要求，按工程进度及时拨付配套资金，确保建设项目按施工计划正常施工。各有关方面承诺的配套资金最迟在9月底前要全部拨付到项目单位。
三、保证工程质量，严格资金管理。各市、各有关单位要认真贯彻《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号）和《工程质量管理条例》，认真建立健全项目法人制、资本金制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身负责制，在保证质量的前提下加快国债项目进度。要确保国债项目的施工安全，防止出现安全事故。要继续加强国债项目资金管理，加强财务审计和监督，确保国债资金按照规定用途使用。
四、全面建立责任制，认真做好我省国债项目责任书的签订工作。为做到责任到单位、责任到人，省政府将在人畜饮水、退耕还林、重点公路、贫困县公路、战备公路、地方铁路、农村电网改造、城市基础设施、“三河三湖”污水治理、高校扩招、中小学危房改造、中心血站、广播电视村村通、旅游基础设施、环保设备国产化、高技术产业化、公检法司基础设施等方面，分别与各省辖市政府、省直有关单位签订责任书。市属国债项目，由省政府分管副省长与市政府市长主签，省政府有关部门主要负责同志副签；省属国债项目，由省政府分管副省长与省直有关单位主要负责同志主签。省计委要抓紧做好签订责任书的各项准备工作，并争取在3月底前后完成签订工作。
河南省人民政府
关于进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作的通知
劳动和社会保障部
关于进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44
号，以下简称国发44号文件)下发以来，经过各级劳动保障部门的努力工作，
全国绝大部分统筹地区启动实施了基本医疗保险制度，到2002年底，全国基
本医疗保险参保人数已经达到9400万。但目前仍有相当一部分应参保人群还
没有纳入到基本医疗保险范围，这些职工的基本医疗得不到有效保障，对新
制度的运行乃至对社会稳定都产生了不利的影响。根据部2003年的总体工作
部署，为进一步做好扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围工作，现就有关问
题通知如下：
一、从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度，充分认
识做好医疗保险扩面工作的重要性
党的“十六大”指出，“建立健全同经济发展水平相适宜的社会保障体
系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。城镇职工基本医疗保险制度
是社会保障体系的重要组成部分，不仅直接影响到职工群众的基本生活，也
影响着广大人民群众生活质量的改善和生活水平的提高。进一步扩大基本医
疗保险覆盖面，将规定范围内的单位和职工纳入基本医疗保险范围，既是贯
彻落实“十六大”精神、实践“三个代表”重要思想的具体体现，同时也是
实现全面建设小康社会目标的客观要求。各级劳动保障部门要进一步统一思
想，提高认识，克服畏难情绪，积极争取政府领导支持，加强与有关部门协
调，制定工作方案，明确政策措施，落实工作责任，全力以赴做好医疗保险
扩面工作，争取参保人数再上一个新台阶，确保年内实现基本医疗保险参保
人数突破一个亿的工作目标。
二、切实落实国务院有关文件精神，继续积极扩大基本医疗保险覆盖范
围
各地要认真贯彻国发44号文件精神，加快建设和完善城镇职工基本医疗
保险制度。目前尚未实施基本医疗保险制度改革的统筹地区，必须在今年启
动并做好扩面工作。已经实施的统筹地区，要进一步扩大覆盖范围。在坚持
权利和义务相对应原则的基础上，将城镇符合参保条件的用人单位和职工纳
入基本医疗保险范围，大中城市参保率要达到60％以上，其中直辖市和省会
城市要达到70％以上，其他城市也要在去年参保人数的基础上有所突破，统
筹地区的参保人数要达到50％以上。要采取有效措施，解决好困难群体参保
问题。对只有部分缴费能力的单位，可按照先建立统筹基金、暂不建立个人
帐户的办法，纳入基本医疗保险范围。对那些因退休人员较多或其他原因目
前还没有纳入基本医疗保险范围的单位，要采取积极措施，尽快将其纳入基
本医疗保险覆盖范围。要认真贯彻落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部
门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》
(国办发[2003]2号)和有关文件的精神，将实施关闭破产的中央企业和中央下
放地方的企业退休人员纳入当地医疗保险社会统筹，同时做好地方关闭破产
企业的退休人员参加医疗保险的工作。要贯彻落实全国再就业工作会议精神，
结合实际情况，将灵活就业人员纳入基本医疗保险范围。
三、强化服务，规范管理，为推进扩面创造有利条件
要按照《关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见》(劳社
厅发[2002]8号)的要求，不断完善政策体系，规范管理，强化服务，为推
进扩面创造有利条件。要核实缴费基数，加强基本医疗保险费的征缴，采取
措施确保机关、事业单位和关闭破产企业应缴纳的医疗保险费足额到位，做
到应收尽收。在坚持总量控制、保证基金平衡和确保参保职工基本医疗需求
的原则下，不断完善费用结算办法，严格审核和监督，控制不合理的支出。
要确保医疗保险基金专款专用，杜绝挤占挪用基金现象的发生。要进一步规
范业务流程，简化不必要的管理手续，方便单位和职工特别是灵活就业人员
参保，逐步实现与定点医疗机构和定点药店直接结算，方便参保人员就医购
药，指导定点医疗服务机构改进服务，提高医疗保险服务质量和水平。要加
快医疗保险信息系统建设，提升管理服务手段。
四、加强监督检查，确保全面完成年度扩面计划任务
各地要将部里下达的扩面指标分解到各统筹地区，明确责任，狠抓落实，
请各省(自治区、直辖市)将扩面指标分解情况于2003年4月30日前报部医疗
保险司。要加强对扩面工作的分类指导和监督检查，及时了解各地工作出现
的问题，主动帮助解决。对拒不参保的单位，要采取行政监察和媒体披露等
方式督促其参保。要进一步完善扩面工作调度制度，按月汇总各统筹地区工
作进展情况，并及时报送部社保中心。部里将建立基本医疗保险参保人数和
完成任务情况季度通报制度，对完成任务好的地区给予表扬，对工作进展不
力的地区进行批评。
二○○三年四月七日
