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上海市人民政府


上海市人民政府令第94号



　　《上海市社会生活噪声污染防治办法》已经2012年11月26日市政府第157次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。


　　市长 韩正

　　2012年12月5日



上海市社会生活噪声污染防治办法

（2012年12月5日上海市人民政府令第94号公布）


　　第一条(目的和依据)

　　为了防治社会生活噪声污染，保护和改善生活环境，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条（适用范围）

　　本办法适用于本市行政区域内社会生活噪声污染的防治。

　　第三条（监管部门）

　　市和区（县）环境保护行政管理部门（以下统称环保部门）负责本行政区域内社会生活噪声污染防治的监督管理。

　　公安机关按照法定职责，对制造社会生活噪声干扰他人正常生活的行为实施行政处罚。

　　本市规划、建设、工商、文化、城管执法、房屋管理、教育、体育、绿化市容等有关行政管理部门按照各自职责和本办法的规定，协同实施本办法。

　　第四条（噪声源头控制要求）

　　市和区（县）规划行政管理部门在组织编制城乡规划时，应当根据各类社会生活噪声可能对周围环境造成的影响，合理确定规划布局。

　　市建设行政管理部门在制定建筑设计规范时，应当明确噪声敏感建筑物的隔声设计要求。噪声敏感建筑物竣工验收时，隔声设计要求的落实情况应当作为验收内容之一。

　　第五条（易产生噪声污染的商业经营活动的控制）

　　在噪声敏感建筑物集中区域内，不得从事金属切割、石材和木材加工等易产生噪声污染的商业经营活动。

　　在住宅楼及其配套商业用房、商住综合楼内以及住宅小区、学校、医院、机关等周围，不得开设卡拉OK等易产生噪声污染的歌舞娱乐场所。

　　第六条（商业经营活动中有关设施的噪声防治）

　　沿街商店的经营管理者不得在室外使用音响器材招揽顾客；在室内使用音响器材招揽顾客的，其边界噪声不得超过国家规定的社会生活环境噪声排放标准。

　　在噪声敏感建筑物集中区域内，不得举行可能产生噪声污染的商业促销活动。在其他区域举行使用音响器材的商业促销活动，产生噪声干扰周围居民生活的，所在地环保部门应当要求其采取噪声控制措施。

　　在商业经营活动中使用冷却塔、抽风机、发电机、水泵、空压机、空调器和其他可能产生噪声污染的设施、设备的，经营管理者应当采取有效的噪声污染防治措施，使边界噪声不超过国家规定的社会生活环境噪声排放标准。

　　第七条（公共场所噪声控制一般要求）

　　每日22时至次日6时，在毗邻噪声敏感建筑物的公园、公共绿地、广场、道路（含未在物业管理区域内的街巷、里弄）等公共场所，不得开展使用乐器或者音响器材的健身、娱乐等活动，干扰他人正常生活。

　　除前款规定时段外的其他时间，在上述场所开展健身、娱乐等活动的，不得使用带有外置扩音装置的音响器材，干扰他人正常生活。但依据国家有关规定经文化行政管理部门、公安机关等有关行政管理部门批准的文艺演出等活动除外。

　　第八条（特定公共场所噪声控制要求）

　　对于健身、娱乐等活动噪声矛盾突出的公园，公园管理者可以会同乡（镇）人民政府或者街道办事处，在区（县）环保、公安等相关管理部门的指导下，组织健身、娱乐等活动的组织者、参与者以及受影响者制定公园噪声控制规约；通过合理划分活动区域、错开活动时段、限定噪声排放值等方式，避免干扰周围生活环境。必要时，公园管理者可以依法调整园内布局，设置声屏障、噪声监测仪等设施。

　　对于健身、娱乐等活动噪声矛盾突出的公共绿地、广场、道路等特定公共场所，所在地乡（镇）人民政府、街道办事处可以在区（县）环保、公安等相关管理部门的指导下，组织健身、娱乐等活动的组织者、参与者以及受影响者制定噪声控制规约，合理限定活动范围、活动规模、噪声排放值等。

　　健身、娱乐等活动的组织者、参与者应当遵守相关噪声控制规约的要求。违反噪声控制要求的，公安机关可以作为认定是否干扰他人正常生活的依据之一。

　　第九条（车辆防盗报警装置噪声污染防治）

　　在噪声敏感建筑物集中区域内，车辆防盗报警装置以鸣响方式报警后，车辆使用人应当及时处理，避免长时间鸣响干扰周围生活环境。

　　第十条（住宅小区公用设施噪声污染防治）

　　新建住宅小区时，建设单位应当采取措施，使供水、排水、供热、供电、中央空调、电梯、通风等公用设施排放的噪声符合国家规定的社会生活环境噪声排放标准。

　　新建住宅销售时，房地产开发企业应当在销售合同中明示住宅小区内有关公用设施以及配套商业用房的噪声污染源以及防治情况；毗邻建筑物内有噪声源对住宅小区产生影响的，应当一并明示。

　　既有住宅小区内公用设施排放的噪声不符合社会生活环境噪声排放标准的，公用设施所有权人应当采取有效措施进行治理。环保部门、房屋行政管理部门应当加强对住宅小区公用设施噪声污染防治的指导和监督。

　　住宅小区噪声污染防治情况应当纳入文明小区测评体系。

　　第十一条（家庭娱乐活动、宠物噪声污染防治）

　　居民使用家用电器、乐器或者进行其他家庭娱乐活动的，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免制造噪声干扰他人正常生活。

　　宠物饲养人或者管理人应当采取有效措施，避免宠物发出的噪声干扰他人正常生活。

　　受噪声影响的居民可以向业主委员会、物业服务企业反映，业主委员会、物业服务企业应当依照住宅小区业主管理规约进行调处。

　　第十二条（装修噪声污染防治）

　　每日18时至次日8时以及法定节假日（不含双休日）全天，不得在已交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施，避免干扰他人正常生活。

　　住宅小区业主管理规约可以根据实际情况，约定严于前款规定的限制装修的时间。

　　第十三条（学校噪声污染防治）

　　噪声敏感建筑物集中区域内的学校不得使用产生高噪声的音响器材。市环保部门应当会同市教育行政管理部门对学校使用音响器材进行指导。

　　第十四条（投诉）

　　任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，并有权对产生社会生活噪声污染的行为向环保部门和公安机关投诉、举报。

　　环保部门、公安机关对噪声污染的投诉、举报，应当及时进行处理，并将处理结果告知当事人。

　　第十五条（调解机制）

　　对因社会生活噪声产生的纠纷，区（县）环保部门、乡（镇）人民政府、街道办事处可以根据当事人的申请进行调解。

　　居（村）民委员会应当协助所在地人民政府及相关部门对影响社区的社会生活噪声污染实施治理。噪声污染纠纷的当事人可以向居（村）民委员会设立的人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。

　　第十六条（城管巡查）

　　城管执法部门在日常巡查时，发现沿街商店的经营管理者和在公共场所开展健身、娱乐等活动的组织者、参与者，有违反本办法规定的行为的，应当及时予以劝阻；拒不听从劝阻的，告知公安机关处理。

　　第十七条（监督检查）

　　环保部门、公安机关有权对排放社会生活噪声的场所进行现场监督检查。被检查的单位应当予以配合，如实反映噪声污染防治情况，并提供必要的资料。

　　第十八条（环保部门行政处罚规定）

　　违反本办法，有下列行为之一的，由环保部门责令限期改正，按照下列规定进行处罚：

　　（一）违反本办法第五条第一款规定，在噪声敏感建筑物集中区域内从事金属切割、石材和木材加工等商业经营活动的，处以1万元以上5万元以下的罚款；

　　（二）违反本办法第六条第三款规定，因商业经营活动使用设施、设备导致边界噪声超过国家规定的社会生活环境噪声排放标准的，处以3000元以上3万元以下的罚款。

　　第十九条（公安机关行政处罚规定）

　　违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，处以警告；警告后不改正的，处以200元以上500元以下的罚款：

　　（一）违反本办法第六条第一款规定，在室外使用音响器材招揽顾客的；

　　（二）违反本办法第七条规定，在禁止时段开展使用乐器或者音响器材的健身、娱乐等活动的，或者使用带有外置扩音装置的音响器材举行健身、娱乐等活动的；

　　（三）违反本办法第十二条第一款规定，有居民投诉噪声干扰并经居民委员会、业主委员会或者物业服务企业证实的，或者有其他证据可以证实该噪声干扰他人正常生活的。

　　第二十条（侵权责任）

　　受到社会生活噪声污染侵害的单位和个人，可以要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨碍、赔偿损失。当事人对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第二十一条（行政责任）

　　环保部门、公安机关的工作人员在社会生活噪声污染防治监督管理工作中，对投诉、举报的违法行为不予查处的，由其所在单位或者有关部门依法给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　第二十二条（施行日期）

　　本办法自2013年3月1日起施行。1986年2月25日上海市人民政府发布的《上海市固定源噪声污染控制管理办法》同时废止。


　　附：

　　1.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关条款

　　第四十一条本法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

　　第六十三条本法中下列用语的含义是：

　　（一）“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。

　　（二）“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。

　　（三）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。

　　2.《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款

　　第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。

海南省人大常委会


海南省实施《中华人民共和国渔业法》办法

　　(1993年5月31日海南省第一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2008年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈海南省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法〉的决定》修正)


海南省人民代表大会常务委员会公告

　　第4号

　　海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的决定已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年7月31日通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会

2008年8月1日


　　第一章 总　则

　　第一条　根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）、《中华人民共和国渔业法实施细则》（以下简称《实施细则》），结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　凡在本省管辖的行政区域内，从事渔业生产、经营以及与渔业有关活动的组织和个人，必须遵守本办法。

　　第三条　本省渔业生产实行捕捞、养殖、加工、流通并举，开发利用与增殖保护并重的方针，发展外海远洋捕捞业，提高经济效益和生态效益。

　　第四条　各级人民政府应当加强渔业水域的统一规划和综合开发利用，负责《渔业法》、《实施细则》及本办法的组织实施和监督检查。

　　县级以上渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。

　　公安、边防、海关、交通、海监、海洋、环境保护、工商管理、水利、国土等行政管理部门，应当根据各自的职责，配合渔政渔港监督管理机构，监督渔业法律、法规和本办法的实施。

　　第五条　在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学研究、推广先进技术、执行渔业法规方面成绩显著的组织和个人，由县级以上人民政府给予奖励。

　　第二章　渔业的监督管理

　　第六条　县级以上渔业行政主管部门，根据需要，可以设置渔政渔港监督管理机构，依法行使监督管理职权。

　　渔政渔港监督检查人员由省渔业行政主管部门统一考核、发证。

　　第七条　渔业监督管理实行统一领导，分级管理。

　　内陆水域及浅海、滩涂养殖水域的渔业生产，按照行政区划由所在市、县、自治县渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构管理。

　　跨行政区划的渔业水域、滩涂的渔业生产，由省渔业行政主管部门组织有关市、县、自治县渔业行政主管部门共同监督管理。

　　其他海域的渔业生产，由省渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构实施监督管理。

　　第八条　渔政检查人员有权依法对渔业船舶、渔具、渔获物、捕捞方法、安全设施、船员证件以及有关从事渔业生产和经营活动的场所进行检查。渔政检查人员在执行公务时应当出示证件。

　　第九条　各级渔政渔港监督管理机构根据需要配备检查船艇、车辆、通讯监测设备，经公安部门批准可以配置自卫武器。

　　第三章　养殖业

　　第十条　县级以上人民政府根据国家对水域利用的统一规划，可以将规划用于养殖的国有水面、滩涂使用权有偿出让给生产经营者用于养殖生产。

　　国有水面、滩涂使用权由县级以上人民政府批准，并由渔业行政主管部门核发养殖使用证。跨行政区域的，由上一级人民政府批准，并由渔业行政主管部门核发养殖使用证。

　　第十一条　依法取得国有水面、滩涂使用权的生产经营者不按出让合同规定期限投资建设，致使水面、滩涂荒芜满1年的，由原批准出让机关依照海南经济特区土地管理有关规定收取闲置费并责令限期开发利用；逾期未开发利用或者荒芜满2年的，由原批准出让机关无偿收回使用权和养殖使用证。

　　第十二条　鼓励开发利用水面、滩涂发展水产养殖业。具体办法由省人民政府另行规定。

　　第十三条　任何组织和个人不得擅自填毁或者围垦养殖的水面、滩涂、渔港或者渔业港湾。

　　国家因建设需要征用养殖的场地，应当按照国家有关法律、法规和海南经济特区土地管理有关规定办理。

　　第十四条　利用珍稀水生动物天然亲体进行孵化、培育苗种的组织或者个人，必须向省级以上渔业行政主管部门提出申请，经批准后方可进行。

　　第十五条　凡从境外引进水生动物、水生植物的亲体、苗种，必须经省级以上渔业行政主管部门审查同意，并经动植物检疫部门检疫合格方可进口。

　　禁止销售伤残、带病、畸形的水生动物亲体和苗种。禁止销售和使用不符合国家规定标准的渔用药物、鱼虾配合饲料和添加剂。

　　第十六条　鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、索饵场、重要的洄游通道以及船舶避风锚地等停泊场地必须予以保护，不得划作养殖场所。

　　第十七条　在水利工程设施保护范围内从事养殖、捕捞以及其他渔业生产活动的，必须征得水行政主管部门同意，并保证水利工程设施安全。

　　第四章　捕捞业

　　第十八条　鼓励多方集资、融资，制造、购置大马力渔船，发展外海远洋捕捞业。具体办法由省人民政府另行规定。

　　严格控制发展小马力近海渔船，防止近海资源过度消耗。

　　禁止将淘汰、报废的渔船继续用于捕捞作业。

　　渔船的船网工具控制指标，由市、县、自治县渔业主管部门在省下达的船网工具控制指标内审批。

　　第十九条　拥有渔业船舶的组织和个人必须向渔政渔港监督管理机构申领船舶登记和船舶检验证书，办理航行签证。

　　第二十条　中外合资、合作、补偿贸易的渔业船舶，必须按照国家渔业行政主管部门的有关规定办理报批手续。其中合同期满，按约定转为我方所有的，经县级以上渔政渔港监督管理机构审核，重新办理船舶证书和船舶产权变更登记证书，并报省渔政渔港监督管理部门备案。

　　第二十一条 从事渔业捕捞的组织和个人，必须申领捕捞许可证。核发机关应当及时办理，并按照有关规定收费。

　　捕捞许可证按下列规定审批发放：

　　（一）435匹马力以上的拖网船和200匹马力以上的围网作业渔船，由省渔政渔港监督管理机构审批发放；在此规定以下马力的渔船的捕捞许可证由市、县、自治县渔政渔港监督管理机构审批发放。

　　（二）刺、钓作业和养殖、加工渔船以及在由市、县、自治县管辖的海域内进行潜捕、定置、地引网作业的渔船，由市、县、自治县渔政渔港监督管理机构审批发放；

　　（三）外省、区或者境外渔船进入本省管辖的水域从事渔业生产、经营活动的，必须经省级以上渔政渔港监督管理机构批准。

　　第二十二条　因养殖、科学研究或者其他特殊需要，采捕、收购具有重要经济价值的水生生物苗种或者怀卵亲体的，必须经省渔业行政主管部门批准，领取专项捕捞许可证。并按照特许的时间、区域、数量和捕捞方法进行捕捞。

　　第二十三条　定置作业、地引网作业不得跨行政区域生产。定置作业的时间、场所、网桩数量等，由市、县、自治县渔业行政主管部门制定，经同级人民政府批准施行，并报省渔业行政主管部门备案。

　　定置作业禁渔期由市、县、自治县人民政府制定，但每年不得少于3个月。禁渔期间，网桩网具应当全部拆除。

　　第二十四条 未经批准，不得擅自加工、销售河豚鱼。

　　第五章　渔业资源的增殖和保护

　　第二十五条　各级渔业行政主管部门建立的渔业环境保护监测机构，纳入全省环境监测网络，其监测数据可以作为处理渔业水域污染事故的依据。

　　污染渔业水域、损害渔业资源或者渔业生产的，应当承担治理、赔偿责任。

　　第二十六条 本省下列八个基点之间连线内侧海域为机动渔船底拖网禁渔区：

　　（一）东经111°35′，北纬20°00′；

　　（二）东经110°40′，北纬18°30′；

　　（三）东经109°50′，北纬17°50′；

　　（四）东经109°00′，北纬18°00′；

　　（五）东经108°30′，北纬18°20′；

　　（六）东经108°20′，北纬18°45′；

　　（七）东经108°20′，北纬19°20′；

　　（八）东经109°00′，北纬20°00′。

　　在前款禁渔区线内海域，每年休渔期为6月1日至8月31日。在休渔期间，禁止底拖网渔船和拖虾渔船进入生产；确需进入生产的，必须向渔政渔港监督管理机构申领特许渔业许可证，并按照批准的时间、海域生产。

　　第二十七条 在下列海域，设置禁渔期。禁渔期间，禁止底拖网渔船和拖虾渔船进入生产：

　　（一）文昌县木栏头浅滩东北至抱虎角40米水深以内海域，禁渔期为3月1日至6月15日；

　　（二）临高县临高角至东方县八所港20米水深以内海域，禁渔期为3月1日至6月30日；

　　（三）万宁县大州岛至陵水县赤岭湾50米水深以内海域，禁渔期为3月1日至5月31日。

　　第二十八条　在临高县临高角至东方县八所港20米水深以内海域，建立蓝圆鲹（池鱼）、金色小沙丁（横泽）幼鱼保护区。禁渔期为3月1日至5月31日。禁渔期间，禁止以围网及捕捞这类幼鱼为主的其它作业渔船进入生产。

　　第二十九条　在下列海域，建立白蝶贝自然保护区，终年禁渔。无特许渔业许可证的船只（包括潜水作业），不得进入保护区生产：

　　（一）临高县神确村（东经109°24′，北纬19°52′）至红石岛（东经109°48′，北纬20°00′）对开25米等深线二点连线以内水域；

　　（二）儋州市南华（东经109°07′，北纬19°37′）至兵马角灯桩（东经109°15′，北纬19°53′）对开25米等深线二点连线以内水域；

　　（三）儋州市海头灯桩（东经108°56′，北纬19°31′）至观音角灯桩（东经109°00′，北纬19°34′）对开25米等深线二点连线以内水域。

　　第三十条 在下列海域，建立麒麟菜自然保护区，无特许渔业许可证的船只不得进入保护区生产：

　　（一）文昌县抱虎港西侧（东经110°50′，北纬20°02′）至抱虎角的内六村（东经110°56′，北纬19°59′）对开7米等深线以内水域；

　　（二）文昌县铜鼓嘴的桐山村（东经111°03′，北纬19°38′）至冯家村的北角南（东经110°45′，北纬19°24′）对开7米等深线以内水域；

　　（三）文昌县三更峙（东经110°43．5′，北纬19°24′）至琼海市草塘村（东经110°39′，北纬19°15′）对开7米等深线以内水域。

　　第三十一条　在西沙群岛、中沙群岛下列海域建立水产资源保护区。无特许渔业许可证的船只，不得进入保护区生产；持有特许渔业许可证的，应当按照批准的作业类型、指定的时间、海域生产，并遵守保护区的有关规定：

　　（一）西沙群岛水产资源保护区在下列5个基点联结成闭合线以内的海域：

　　1.东经111°15′，北纬17°30′；

　　2.东经113°15′，北纬17°00′；

　　3.东经112°45′，北纬15°45′；

　　4.东经111°30′，北纬15°30′；

　　5.东经110°45′，北纬15°30′。

　　（二）中沙群岛水产资源保护区在下列7个基点联结成闭合线以内的海域：

　　1.东经114°30′，北纬16°30′；

　　2.东经115°00′，北纬16°30′；

　　3.东经115°15′，北纬16°00′；

　　4.东经114°30′，北纬15°00′；

　　5.东经114°00′，北纬15°00′；

　　6.东经113°15′，北纬15°30′；

　　7.东经113°30′，北纬16°00′。

　　第三十二条　各级渔业行政主管部门应当做好资源增殖工作，保护好人工增殖设施。

　　在投放鱼、虾、蟹、贝、藻等水产苗种的水域，禁止危害苗种生长的作业。

　　第三十三条　本省水生动物重点保护对象及其最低可捕标准：

　　马鲛叉长25厘米，蓝圆鲹叉长12厘米，沙丁鱼叉长12厘米，鲳鱼叉长12厘米，鲐鱼叉长15厘米，青鳞鱼叉长7厘米，脂眼鲱叉长8厘米，鳓鱼叉长22厘米，金线鱼叉长12厘米，鲱鲤叉长9厘米，二长刺鲷叉长8厘米，大眼鲷叉长14厘米，真鲷叉长12厘米，鲈鱼叉长18厘米，大黄鱼体长20厘米，石斑鱼体长15厘米，鮸鱼体长15厘米，带鱼肛长25厘米，对虾体长11厘米，龙虾体长18厘米，锯缘青蟹背壳长7厘米，鱼或鱼体长15厘米，蛇鲻叉长15厘米。

　　凡捕到小于前款规定的可捕标准水生动物及其幼体，应当立即回放。在渔获网产中，小于可捕标准的水生动物或者其幼体占30％以上的，应当立即停止捕捞，转移捕捞海域或者改变作业。

　　第三十四条　严禁非法捕捉、出售、收购、加工、运输中华白海豚、江豚、儒艮、座头鲸、抹香鲸、花鳗鲡、克氏海马鱼、细痣疣螈、红珊瑚、水獭（所有种）、江獭、小爪水獭、鼋、绿海龟、蠵龟、地龟、太平洋丽龟、棱皮龟、三线闭壳龟、山瑞鳖、玳瑁、库氏砗磲、鹦鹉螺、冠螺、虎斑宝贝、大珠母贝等国家规定一、二级珍贵水生动物。凡误捕的，应当立即回放。

　　第三十五条　本省各种捕捞作业的主要网具最小网目尺寸标准，由省渔业行政主管部门规定。

　　第三十六条　禁止炸鱼、毒鱼、电力捕鱼。

　　禁止制造、出售电鱼机（器）具。

　　第三十七条　在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。在堤坝闸口及其上下游各200米水域内，禁止装网或者进行其他作业捕捞。

　　第三十八条 禁止采挖珊瑚礁。确为特殊需要采挖珊瑚礁的，必须经县级以上人民政府批准。

　　第六章　法律责任

　　第三十九条 具有下列行为之一的，由渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督管理机构依照《渔业法》、《实施细则》、《南海区关于违反渔业法规行政处罚规定》和本办法，根据情节轻重，分别处以没收渔获物和违法所得、没收渔具、赔偿损失、拆除设施、吊销捕捞许可证、令其离开，并处罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（一）违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞作业的；

　　（二）无捕捞许可证捕捞或者不按许可证的规定进行捕捞的；

　　（三）炸鱼、毒鱼或者未经批准使用电力捕鱼的；

　　（四）制造、使用、销售禁用的或者不符合标准的渔具的；

　　（五）偷捕、抢夺他人的水产品、渔具等或者破坏他人渔具、养殖水体和设施的；

　　（六）伪造、买卖、出租、涂改或者非法转让捕捞许可证的；

　　（七）使用淘汰、报废的渔船进行捕捞作业或者将非捕捞渔船转为捕捞渔船的；

　　（八）外海渔船擅自进入近海捕捞的；

　　（九）外省、区或者境外渔船擅自进入本省管辖的水域从事渔业生产、经营活动或者渔业调查活动的；

　　（十）非法捕捞、出售、收购、加工、运输水生动物重点保护对象的幼体、亲体和苗种的；

　　（十一）非法捕捉、出售、收购、加工、运输、采挖珍稀水生动植物的；

　　（十二）污染渔业水域、损害渔业资源或者渔业生产的；

　　（十三）其他违反渔业法规和本办法的行为的。

　　第四十条　拒绝、阻碍渔政渔港监督检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十一条　渔业管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、侵占或者私分罚没财物、打击报复检举人的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十二条　当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。

　　第七章　附　则

　　第四十三条　水产品收购、销售的管理办法，由省人民政府制定。

　　第四十四条　本办法具体应用的问题由省人民政府解释。

　　第四十五条　本办法自公布之日起施行。