昆明市眼镜市场管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 01:49:52 浏览:8646
来源:法律资料网
昆明市眼镜市场管理暂行办法
云南省昆明市人民政府
昆明市眼镜市场管理暂行办法
（１９８９年１月２３日 昆政复〔１９８９〕８号）
眼镜是关系人身健康的产品，为加强对我市眼镜市场的监督管理，确保眼镜质量，维护广大消费者的利益，促进眼镜行业健康、稳定地发展，根据国家有关法规及《昆明市产品质量监督条例》特制定本办法。
第一条 本办法适用于本市范围内从事眼镜生产、验光、配镜、经营的单位和个人。
第二条 凡从事眼镜生产、配镜的单位和个人，应建立健全产品质量保证体系，具备生产合格产品所要求的生产设备、工艺装备、检测手段、专业技术人员等条件。
第三条 从事眼镜生产、配镜、经营的单位和个人，必须严格贯彻执行有关的国家标准、专业标准和企业标准。生产、销售的镜片必须是采用眼镜片用光学玻璃或符合眼镜片要求的玻璃生产的镜片，不准生产和销售以窗玻璃和其它劣质玻璃为原料的镜片。
镜片生产应严格实行生产许可证制度，应符合ＱＢ６５２－６－８５标准。
第四条 须对从事眼镜验光，配镜、经营的单位和个人实行《验光工作证》和《配镜、经营许可证》制度，未取得《验光工作证》或《配镜经营许可证》的单位或个人，不得从事验光或配镜经营工作。
第五条 凡从事验光、配镜的单位和个人，必须按照本办法的规定，向市标准计量管理局申请办理《眼镜配镜经营许可证》、向市卫生防疫站申请办理《眼镜验光工作证》后，方可向工商行政管理部门申请重新审核工商登记。
第六条 《验光工作证》或《配镜经营许可证》只对批准的项目有效，如需新增项目时，必须另行办理许可证。
第七条 市标准计量管理局会同卫生防疫部门负责管理全市有关眼镜验光工作站和配镜经营许可证的考核发放工作。
第八条 申请验光工作站应具备以下条件：
１、要求申请人员要具有一定眼科基础理论，懂得眼球解剖生理、屈光学、基础理论光学和眼镜光学以及眼镜片、眼镜架的专业知识。
２、具有中等专业以上的眼科医务工作者，并经考核合格或经省、市标准局和卫生局认可的验光专业培训班培训合格后在验光岗位上实习半年以上者或从事验光工作五年以上经考核合格者。
３、有必备并经计量部门检验合格的验光器具（如检影仪、验光盘（镜片箱）、瞳距仪或尺）。
４、有保证验光质量的管理制度，操作规程及工作条件（标准验光室：长度５Ｍ或２．５Ｍ反光，照明２支２０Ｗ日光灯、视力表国际标准E字表及散光视力表
）。
第九条 申请配镜经营许可证应具备以下条件：
１、有固定的工作场所；
２、具有保证配镜质量的专用设备及镜片顶点屈光度检测仪，（眼表仅限于加工过程中的工序控制使用。不得作为成品检验用）；
３、有与生产规模相适应的技术人员，从事配镜的小型商店至少有一人经过省、市标准计量部门组织的专业技术培训并经考核合格；
４、经营角膜接触镜的另需具备以下条件：１、必要的专用仪器（如角膜曲率仪、裂隙灯和放大镜）；２、严格的卫生消毒要求和合格的消毒器械。
第十条 申请验光工作证或配镜经营许可证的单位和个人，应向市标准计量管理局递交申请书和有关资料，收到申请，由市标准计量管理局会同卫生防疫部门按第八条或第九条的条件进行审核。
经审核合格的，由市标准计量管理局颁发《配镜经营许可证》，由市卫生防疫站颁发《验光工作证》。
许可证、工作证有效期为三年。在有效期满前三个月，应向发证机关申请复核。
第十一条 取得验光工作证或配镜经营许可证的单位和个人，在进行经营活动时，必须与营业执照一起亮证经营。
第十二条 工商行政、标准计量及卫生防疫管理部门负责对眼镜质量及验光质量进行监督管理。凡有下列情况之一的，发证机关可吊销其许可证和营业执照。
一、以次充好，以假冒真情节严重的；
二、验光或配镜质量低劣,经整顿仍达不到有关技术标准或验光要求的；
三、生产设施、人员技术状况和检测条件发生变化已达不到原考核条件的。
第十三条 对违反本办法有关规定的单位和个人，由工商行政部门、标准计量部门或卫生防疫部门按国家有关法规及《昆明市工业产品质量监督条例》及其实施细则处罚。
第十四条 本办法由市标准计量管理局负责解释。
第十五条 本办法自一九八九年六月一日起施行。
昆明市标准计量管理局
昆明市工商行政管理局
昆明市卫生局
一九八九年二月十六日
北京市财政局关于实行《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》的补充通知
北京市财政局
北京市财政局关于实行《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》的补充通知
北京市财政局
中央驻京各单位、市属各单位、各区县财政局、局属各单位：
为了落实《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》，现将有关购买票据的具体事项补充通知如下，请严格按照执行。
一、市属、区县属行政事业单位需持市物价局核发的《收费许可证》到同级财政部门办理《行政性、事业性收费票据购领证》，中央驻京行政事业单位需持物价局核发的《收费许可证》到所在地区财政部门办理《行政性、事业性收费票据购领证》，凭《购领证》方可购买行政性、事业
性收费票据。
二、市属各单位和区县财政局购买行政性、事业性收费票据及行政事业单位统一银钱收据的时间为每星期二、五两日。地点：大都饭店西楼258房间。
1990年3月10日
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市城中村改造实施暂行办法》通知
湖北省鄂州市人民政府
鄂州市人民政府关于发布《鄂州市城中村改造实施暂行办法》通知
鄂州政发〔2008〕16号
各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市城中村改造实施暂行办法》经2008年8月18日（2008年第10次）市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。
二○○八年八月十九日
鄂州市城中村改造实施暂行办法
第一章 总 则
第一条 为完善城市整体功能，改善城市人居环境，促进城区发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的城中村改造的规划、建设、管理工作适用本办法。
本办法所称城中村，是指在本市建成区范围内，在土地性质、组织结构、居住环境等方面仍保留原农村特征，被城市包围且具有一定规模的聚居村落。
第三条 城中村改造应当充分调动各方面的积极性，坚持政府引导、街村为主、市场运作、统一规划、统一拆迁、分步实施、功能配套、成片开发的原则。
第四条 城中村改造区分不同情况，分别采取项目开发建设、土地统购统储、环境综合整治三种改造方式。
项目开发建设改造方式，是指将城中村现有土地划分为住宅用地、公共服务设施用地、绿化及道路广场用地等，按照项目规划，由村组集体经济组织或者与其合作、合资的开发商通过招拍挂方式获得土地使用权，分步实施开发建设。
土地统购统储改造方式，是指由土地储备机构对城中村集体土地进行统征统储，依法出让，由获得土地使用权和开发权的开发商按规划要求实施改造建设。
环境综合整治改造方式，是指对市政基础设施、公共服务设施不齐全、居住条件和居住环境差的旧城区、棚户区，由政府投入资金，村组集体经济组织或者与其合作、合资的开发商通过招拍挂方式获得土地使用权，进行综合治理的改造建设。
第五条 市人民政府依法制定相关优惠政策，鼓励社会资本通过竞标独立开发或者参与开发城中村改造项目。
第二章 组织机构和职责
第六条 市人民政府成立市城中村改造工作领导小组（以下简称城改领导小组）作为城中村改造工作的领导和组织机构。城改领导小组下设办公室，作为城中村改造工作的日常工作机构，办公室设在市房产管理局。
第七条 市城改领导小组负责全市城中村改造有关政策的调研、制定，重大事项的决策、协调工作；市城改领导小组办公室负责城中村改造具体工作的组织、协调、督办和市城改领导小组交办的其他工作。
第八条 街道办事处和乡镇人民政府是城中村改造的组织者和责任主体，应根据本地实际成立城中村改造的领导组织机构和工作专班，负责辖区内的城中村改造的组织领导，完成土地征用和拆迁安置等改造任务。
第九条 市发展和改革、建设、规划、国土、财政、房产、拆迁等部门在各自职责范围内，相互支持配合，共同推进城中村改造工作。
第三章 规划管理与审批
第十条 市城改领导小组办公室会同市规划行政管理部门，依据城市总体规划和土地利用规划编制城中村改造专项规划，报市人民政府批准后实施。
经批准的城中村改造专项规划，任何单位和个人不得擅自改变。在实施改造过程中，确需改变改造规划方案的，须按法定程序重新报批。
改造项目容积率由市规划部门根据城市总体规划，结合项目所在地段、建拆比例等因素，在制定控制性详规时确定。
第十一条 城中村控制性详规由市规划部门组织编制，报市人民政府审批。控制性详规的编制，在满足通风、日照、卫生、消防、抗震等国家强制性技术规范的前提下，可根据具体情况适度调整容积率及日照间距等有关指标。
城中村改造修建性详规由依法取得土地使用权和开发资格的业主，根据经批准的控制性详规，委托具有规划设计资质的单位进行编制，报市规划委员会审批。
批准后的修建性详规由市城改领导小组办公室组织实施。
第十二条 城中村改造以行政村为单位实施；有条件实施多个行政村合并改造的，由市城改领导小组决定合并改造。
城中村已完成改制的，其改造的实施主体是改制后的新经济组织或者投资人，以及改制后的新经济组织与投资人依法设立的企业法人。
第十三条 市城改领导小组办公室应组织规划、建设、土地、环保、消防、房产等职能部门，定期对城中村改造项目在规划设计、建筑施工、消防安全、环卫绿化、排污设施等方面进行全面监控，确保质量安全、功能完备。
第十四条 城中村改造建设项目涉及市发展和改革、规划、国土、建设、人防等部门行政审批的，由市城改领导小组办公室统一受理申请，采取集中办理、并联审批的方式进行。各部门按市城改领导小组办公室的统一要求，对各自分办的审批事项的审批时间不得超过5个工作日。除相关手续需省级以上行政职能部门和市规划委员会审批外，各部门办理时限的总和不得超过30个工作日。
第十五条 凡属城中村改造项目，供水、供电、供气、有线电视、电信等公众服务企业，必须根据各自职责提供公共产品供应等方面的优质服务。
第十六条 市建设管理部门接到城中村改造项目建设单位工程竣工验收备案申请后，应在规定时限内组织有关单位进行验收。
第四章 方案制定
第十七条 城中村改造方案由区、街道办事处组织编制。改造方案应满足城中村改造专项规划和区域城市功能的要求，符合城中村改造综合用地专项规划指标，统筹考虑村民安置、环境风貌和经济发展等因素，并充分听取村民意见。
城中村改造方案应当包括村庄现状、拆迁安置方案、用地规划和建筑设计方案等。
第十八条 城中村改造方案经村民会议讨论通过后，由区或街道办事处报市城改领导小组批准。
未经批准的城中村改造方案，不得实施。
第五章 拆迁安置
第十九条 城中村改造项目所在的区、街道办事处、村委会负责做好拆迁动员、组织工作。市拆迁安置管理办公室负责做好拆迁补偿安置方案的审定、政策咨询、资金监管和拆迁管理工作。
第二十条 城中村改造主体应当依法领取《房屋拆迁许可证》，方可实施拆迁。
第二十一条 城中村改造主体必须按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《鄂州市城市房屋拆迁管理实施细则》的有关规定，对被拆迁人实行补偿安置。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿安置。
第二十二条 城中村改造主体在实施拆迁之前，应当在指定银行设立拆迁补偿安置资金专用账户，足额存入拆迁补偿安置资金，并与该开户银行和市拆迁办签订拆迁补偿安置资金使用监管协议。该监管资金未经市拆迁办同意，银行不得拨付。
补偿安置资金全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。
第二十三条 城中村房屋拆迁实行产权调换和货币补偿两种补偿安置方式。被拆迁人可以自主选择安置补偿方式。
实行货币补偿的，根据被拆迁房屋的区位、使用性质、产权建筑面积、房屋结构等因素，以房屋市场评估价确定补偿数额。
实行产权调换的，结合原房屋建筑面积进行安置。安置面积超过原拆迁面积在5平方米以内的，超过面积按成本价结算；超过5平方米的，超过部分的面积按市场价结算。
第二十四条 实施房屋拆迁，城中村改造主体可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资质的单位实施拆迁，接受委托的单位不得再次转让。
第二十五条 被拆迁人在规定期限内未搬迁的，依法行政强制拆迁或申请人民法院实施强制拆迁。
第六章 土地利用
第二十六条 城中村改造用地纳入年度用地计划。城中村改造用地严格按照市人民政府规定的城中村改造用地专项规划指标执行。
改造用地之外的该城中村其他土地，由土地储备机构依法给予补偿后按规定储备。
第二十七条 实施改造的城中村，其集体土地依照法定程序征收为国有建设用地。
第二十八条 城中村改造中公共设施用地可以划拨供地。除用于安置村民生活及建设公共设施用地外，其余的城中村土地可以用于经营性开发。
第二十九条 实施改造城中村范围内的国有建设用地，可以根据城中村改造需要，由市国土部门依法收回，交由土地储备机构依法储备。
第三十条 在市政建设、重大基础设施建设以及其他开发建设中涉及到村庄整体拆迁的，按照本办法规定进行整体改造，避免出现新的城中村。
第三十一条 市财政从主城区城中村改造土地出让金纯收入中提取20％，作为所在街道办事处及村集体实现经济可持续发展的资金扶持。该资金的使用要与城中村改造中违法建设控制、土地征用和拆迁安置等工作挂钩。
第七章 政策措施
第三十二条 城中村改造项目城市基础设施配套费，综合考虑城中村地块位置、用地面积、商业店面比例、建拆比、小区配套和环境改善程度等因素，按不同权重比例进行折减确定，具体计算方法见附表。
涉及市级的行政事业性收费，尽量予以减免；经营性、服务性收费按费率的下限减半收取。
城中村改造项目涉及拆迁公共用地（城市道路、公用绿地用地等）面积超过一定比例的，其相关费用的核减由市城改领导小组根据具体情况另行确定。
第三十三条 自本办法施行之日起，城中村内停止一切与城中村改造无关的建设活动，国土、规划等部门不得再办理相关审批手续。
区人民政府、街道办事处和村委会，负责辖区范围内城中村一切建设活动的管理工作，负责制止辖区范围内任何形式的违法建设行为。
第三十四条 公安机关为城中村改造提供治安保障。对于阻碍改造，违反治安管理规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十五条 市城改领导小组办公室负责对各相关职能部门和单位履行城中村改造项目服务承诺的情况进行监督。对工作不力，引发恶性事件或造成恶劣影响，导致改造项目不能顺利进行的，建议市纪检监察部门立案查处。
第三十六条 本办法对城中村改造工作未有规定或国家、省另有规定的，依照国家、省有关规定执行。
第三十七条 旧城区和棚户区的改造参照本办法执行。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。2006年11月27日市人民政府发布的《鄂州市城中村改造实施办法》（鄂州政发[2006]29号）同时废止。
