物资部供应公司库存物资调度调剂暂行办法

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江苏省连云港市人民政府办公室


连政办发〔2003〕185号


关于转发市红十字会《连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法》的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将市红十字会《连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。


连云港市市民志愿捐献遗体管理暂行办法

(市红十字会　2003年11月)　　第一条　为了规范市民志愿捐献遗体行为,发展医学教学和科学研究事业，切实做好市民志愿捐献遗体工作，特制定本暂行办法(以下简称本办法)。第二条　本办法所称遗体捐献，是指自然人生前自愿表示在死亡后，由其执行人将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为，以及生前未表示是否捐献意愿的自然人死亡后，由其近亲属将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为。第三条　本办法适用于本市行政区域内的遗体捐献及其管理活动。第四条　捐献人捐献遗体的意愿和遗体的人格尊严受法律保护。第五条　市卫生行政部门是本市遗体捐献工作的行政主管部门，市卫生、公安、民政、建设、林业、红十字会等有关部门组成连云港市志愿捐献遗体工作委员会，协调、管理捐献遗体工作。市红十字会承担遗体捐献的日常工作，下设联络站具体负责志愿捐献遗体的宣传教育、资料综合统计、咨询等工作，并做好与登记接受单位的联络工作。第六条　从事遗体捐献接受工作的单位（以下简称接受单位），应当具备以下条件：（一）有开展医学科研、教学业务能力的医学大中专院校、医学科研单位以及医疗机构；（二）有专门从事遗体接受工作的机构和人员；（三）有与开展遗体接受工作相适应的设备、场地。第七条　申请开展遗体捐献接受工作的单位，应当经市卫生行政部门审核同意，并接受市红十字会委托后，方能开展遗体捐献接受工作。第八条　县、区红十字会和接受单位是本市市民遗体捐献的登记机构（以下统称登记机构）。市红十字会应当向社会公布各登记机构的名称、地址、电话和工作时间。第九条　凡具有本市常住户籍、捐献遗体不索取报酬的志愿者，可直接到登记机构办理申请登记手续，也可与市红十字会联系，由市红十字会介绍到登记机构办理申请登记手续。第十条　遗体捐献登记表应当载明下列主要事项：（一）捐献遗体全部或者部分及其用途；（二）遗体捐献执行人的姓名、联系方式及用意执行的意见；（三）遗体捐献的接受单位；（四）遗体利用后的火化及处理。捐献人可以在遗体捐献登记表上注明遗体捐献保密的要求。登记机构应当告知捐献人和执行人有关遗体捐献的程序与事项，指导填写表格,并颁发捐献卡和纪念证。捐献遗体登记表、捐献卡和纪念证，由市红十字会统一印制。第十一条　遗体捐献人的执行人，可以是捐献人的近亲属或者在工作上、生活上有密切关系的其他自然人，也可以是捐献人生前所在单位、居住地的居（村）民委员会、养老机构或者其他有关单位。第十二条　志愿捐献遗体的申请登记手续（一）填写“申请登记表”一式5份。3份交登记单位（其中1份由登记单位保存，1份由接受单位保存，1份由市红十字会保存）1份交遗体捐献者本人，1份交执行人。（二）登记机构办理登记手续并向登记者颁发由市红十字会统一印制的“志愿捐献遗体纪念证”。第十三条　接受志愿捐献遗体的手续（一）志愿捐献遗体者逝世后，执行人在医院办理死亡证明并于三日之内到户籍地派出所办理户口注销手续后，与接受单位商谈接受遗体的有关事宜。（二）接受单位接到通知后，应当及时做好接受遗体的准备工作。（三）接受遗体的医学院校应当尊重志愿捐献遗体者生前遗愿，合理安排、发挥遗体的作用，并应当建立“志愿捐献遗体纪念册”。第十四条　志愿捐献遗体者要求变更或撤销登记，应当向原登记机构提出书面申请，登记机构应予同意变更或撤销登记，收回纪念证，并书面告知接受单位和市红十字会。第十五条　生前未办理申请登记志愿捐献遗体手续的，但本人临终前或死后（包括在本市死亡的外地公民）其直系亲属要求志愿捐献遗体，并取得死者工作单位或有关组织证明的，也可在接受单位办理接受捐献遗体手续。第十六条　连云港市志愿捐献遗体工作委员会选定一处林地作为捐献遗体者的纪念林，并立碑标明，其纪念林林权视同全民义务植树。第十七条　志愿捐献遗体联络站的办公费用由市红十字会和登机构共同分担。各接受单位的办公费用，以及运输遗体的费用由从事接受的医学院校负担。第十八条　各级红十字会应当大力宣扬志愿捐献遗体者的人道主义精神，并做好本地区志愿捐献遗体者的联络、慰问及家属的思想工作。第十九条　本办法由市卫生局负责解释。第二十条　本办法自颁布之日起施行。
　

山东省东营市人民政府办公室


东营市人民政府办公室关于印发东营市行政审批电子监察系统建设工作实施方案的通知
　　
东政办字〔2009〕62号


各县区人民政府,市政府各部门、单位:
　　《东营市行政审批电子监察系统建设工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
　　东营市行政审批电子监察系统
　　建设工作实施方案
　　为深化行政审批制度改革,提高行政机关工作效能和公共服务水平,根据有关法律法规和政策规定,结合本市实际,制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为统领,围绕建立健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁、高效、服务、法治政府,运用现代网络技术,创新监察方式,推进政务公开,转变机关作风,提高行政效能和公共服务水平,为全市经济社会发展营造良好的发展环境。
　　二、工作目标
　　以方便群众、提高效率、强化监管为目标,坚持“统一规划、分级建设,统一标准、分期实施,先易后难、先急后缓,切实适用、适度超前”的原则,依托电子政务平台,综合运用现代信息技术,建设全市统一的行政审批业务系统,形成行政审批中心数据库,并在此基础上建设涵盖行政审批及行政服务(管理)事项办理、公共资源交易、服务热线等领域的电子监察业务系统。
　　三、工作内容
　　(一)行政审批业务系统。行政审批业务系统覆盖市行政审批服务大厅、部门单位电子政务系统和办事大厅的业务系统,《市级行政审批目录》公布的56个部门单位的426项审批事项全部在其中办理。行政审批业务系统建成后,可实现“六+三”的审批服务目标,“六”是“六个一”:预审事项一口清、信息填报一表式、事项受理一窗式、大厅缴费一费制、业务办理一条龙、服务评价一键评;“三”是提供特事特办、重点企业绿色通道、全网审批三种功能。
　　(二)电子监察业务系统。电子监察业务系统的监察对象包括行政审批和行政服务(管理)事项、公共资源交易、服务热线等。实施监察的具体形式分为两种:一是实时采集被监察事项办理过程中有关时效、政策依据等数据,通过预警纠错等方式进行效能监察,对超期办理和违规办理行为即时发出红黄牌,并对行政效能进行综合考核和评估;二是依托音频视频监控设备,实行远程图像监控、声音监控,对审批、服务、交易等进行现场监察,监督工作人员的工作作风、服务态度情况,并及时处理办公现场可能发生的问题。
　　四、实施步骤
　　(一)前期准备阶段(2009年6月26日前)。召开项目建设协调会,布置工作任务。开展系统建设前期基础调研,了解监察对象运行情况,研究原有行政审批系统升级改造、数据采集和对接、电子监察系统开发等问题。逐项梳理和规范行政审批事项的办理流程。编制可行性报告和系统技术标准,组织系统建设招投标,确定承建开发商。
　　(二)系统开发和建设阶段(2009年6月26日—8月10日)。在充分调研和论证的基础上,细化完善项目建设设计方案。完成行政审批业务系统和电子监察业务系统的软件开发,建设行政审批业务平台、效能监察平台、数据共享交换平台、音频视频监控平台和政务公开平台。开展系统操作人员培训工作。
　　(三)运行调试阶段(2009年8月10日—8月31日)。在平台上加载基本行政许可事项,市行政审批电子监察系统联网工作,实现与部门单位的数据交换,测试系统各项功能,并进一步根据使用中发现的问题优化系统。
　　(四)正式运行阶段(2009年9月起)。行政审批电子监察系统正式运行,各部门单位实时输送行政审批办理情况,对行政审批办理情况进行实时监察。积极开展系统功能拓展工作,逐步实现县区联网,探索行政执法、行政事业性收费、行政处罚等电子监察方式。
　　五、组织领导及工作分工
　　为加强对市行政审批电子监察系统建设工作的组织领导,确保系统建设工作顺利推进,由市政务公开领导小组负责系统建设工作的组织、协调。各有关部门单位的具体分工如下:
　　市监察局负责提出行政审批电子监察系统建设目标要求,提出纳入系统的监察项目,组织制定系统建设规范,组织系统开发商的招标和设备采购,督促推进系统建设;制定有关考核、管理办法。
　　市信息产业局负责系统建设技术层面的工作,包括系统设备配置、运行维护、网络和信息安全保障、系统技术标准和规范的制定等。
　　市行政审批中心办公室负责组织协调有关部门单位及行政审批项目进驻中心,并对行政审批事项流程进行梳理和优化;参与系统建设规范的制定。
　　市政府法制办负责对市本级行政审批和行政服务(管理)事项进行规范和审核,提出纳入系统监管范围的行政审批和行政服务(管理)事项目录和工作意见;参与系统建设规范的制定。
　　市财政局负责市行政审批电子监察系统建设经费保障工作。市物价局负责规范行政审批过程中有关收费行为。市直相关部门单位负责对本部门单位行政许可、非许可和行政服务(管理)事项进行清理和规范;根据市行政审批电子监察系统数据传输接口要求提供本部门单位系统接口;报送纳入市行政审批电子监察系统的有关行政审批数据;按照系统建设技术标准对本部门单位审批系统软硬件进行升级改造;建立健全相关工作岗位责任制度;配合市政务公开领导小组办公室做好市行政审批电子监察系统建设的其他工作。
　　六、工作要求
　　(一)统一思想,提高认识。建设市行政审批电子监察系统对推动行政管理体制创新,改进机关作风,提高服务水平,都将起到积极作用。各级各部门单位要切实增强大局意识和全局观念,充分认识搞好电子监察系统建设的重要性和必要性,全力支持和配合系统建设工作,高质量的完成建设任务。
　　(二)分工协作,形成合力。各部门单位要明确建设任务和工作时限,切实负起责任,把任务分解落实到具体单位、人,确保事事有人抓。要按照市政务公开领导小组的要求,搞好与各方面的配合,特别在行政审批数据采集和行政审批部门业务系统与电子监察系统联通方面,要积极主动的搞好配合,保证电子监察系统实现设计目标。
　　(三)坚持原则,加强协调。各部门单位在行政审批电子监察系统建设工作中遇到的问题和困难,要及时向市政务公开领导小组办公室反映。市政务公开领导小组办公室要加强对有关部门单位的业务指导,及时通报工作进展情况,协助解决工作中遇到的有关问题。

二oo九年六月二十三日