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长春市人民政府关于治理违法婚姻的暂行规定

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 07:14:34  浏览:8158   来源:法律资料网
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长春市人民政府关于治理违法婚姻的暂行规定

吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于治理违法婚姻的暂行规定
长春市人民政府



第一条 为加强婚姻登记管理,治理违法婚姻,控制非婚生育,根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的违法婚姻是指未到婚姻登记机关办理婚姻登记而形成的早婚、私婚、近亲婚、病忌婚等事实婚姻。
违反有关规定构成重婚罪的,提交司法机关依法追究刑事责任。
第三条 凡在我行政区域内发生的违法婚姻,均按本规定进行处理。
各级民政机关是婚姻登记的主管机关,具体负责违法婚姻的治理工作。
第四条 对违法婚姻当事人,婚姻登记机关应责令其分居,并按有关规定处以500-1000元罚款。对其中已经达到法定婚龄的违法婚姻当事人(近亲婚、病忌婚的除外),责令其补办婚烟登记手续。
第五条 有下列行为之一者,视情节轻重由婚姻登记机关处以1000-3000元罚款,构成犯罪的,提交司法机关依法追究刑事责任:
(一)利用职权和工作之便为违法婚姻当事人更改户口、出具假证明的;
(二)利用职权和工作之便为违法婚姻办理结婚登记手续的;
(三)强迫子女或他人早婚的。
前款规定行为当事人是行政机关工作人员的,所在单位应给予必要的行政处分。
第六条 对违法婚姻当事人,所在单位应给予必要的行政处分。
第七条 执行本规定收缴的罚款,应按有关规定全额上缴同级财政。
第八条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第九条 本规定由市民政局负责组织实施。
第十条 本规定自公布之日起施行。



1994年4月19日
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集团企业如何建立商标登记薄


大型企业集团有众多的成员企业,集团成立商标管理部门后要做的第一件事情是要准确了解成员企业的商标注册情况,并建立商标登记薄。商标登记薄在大多数情况下使用Excel建立表格基本可以满足集团企业商标管理工作,如果成员企业商标总数多达千个以上则要考虑使用商标管理软件。Excel表格可以任意、几乎无限制地设置各种项目,商标各种注册事项以及其他需要了解的事项都可以设立项目,而且Excel表格具备筛选功能,可以设置不同条件对商标进行筛选以便进行分类实现动态管理。使用Excel表格制作商标登记薄,主要设置:商标基本信息、代理机构信息、公司管理人信息三个大的管理事项即可。以下分别介绍如何设立大的管理事项:
如何设置商标基本信息
商标基本信息主要包括:商标名称或图形、注册号、注册类别、申请日期、注册日期、法律状态等(如图1)。以上信息商标证上基本都包含了,但在集团建立统一的商标管理制度前成员企业如果没有专门人员负责具体商标事务,就缺乏信息采集渠道,因此收集这些信息并不容易,要么信息不完整,要么干脆得不到任何信息。

图1
不能从成员企业直接收集到信息,则需要从外部查询,所有商标的基本注册信息都是公开的,在国家商标局的官方网站可以准确查询到。但是国家商标局官方网站查询到的数据不能被导出,每项信息都需要逐项摘抄下来,通过这种方式逐项采集每一个商标的各项基本信息非常费时间。如果成员企业商标较多可以使用专门的查询软件,可以借助代理机构的资源,规模较大的代理机构都有专门的商标查询软件,使用该软件只有输入企业名称,该企业名下所有商标的各项基本信息自动导入到一个Excel表格中,商标名称及图形也专门生成一个表格。只要将表格中对于企业日常管理没有意义的“申请人地址”、“初审页码”等项目删除该表格直接可以成为商标登记簿组成部分。使用这个软件方便、快捷、准确,即便集团有几百家企业,代理机构当天就能将全部信息反馈在一张表格里。使用这个软件有个问题提请注意:集团成员企业因为并购等原因变更了名称,如果没有及时变更,使用新名称查询不到商标注册信息时,不要简单判断这家企业没有申请商标,还需要用以前的名称进行查询。
使用这个软件查询的结果并不是十分完善,缺乏“法律状况”等项目,不能把握各个商标的法律状态。商标的法律状态可以通过注册日期来判断,“注册日期”项目下对应有具体日期的一般为有效商标,如果是空白的有几种可能:该商标还在注册过程中、被异议或者被驳回,其法律状态需要进一步进行核实。核实法律状况首先可以从“申请日期”项目中的申请时间来判断,如果申请时间在一年以内的可以基本判断该商标还在注册过程中,如果申请时间超过一年多需要从国家商标局的官方网站进行核实,输入商标注册号就可以查询到该商标是在复审中、还是被驳回、无效等,再将具体信息在表格中完善。
如何设置代理公司信息
企业申请商标一般都找代理机构代为申请,商标在申请或者在复审过程中,代理机构很重要,商标申请程序有严格的时间规定,一旦错过规定的时间,将导致商标不能获得注册。有的企业会组合申请商标,将一个组合商标拆解成几个商标注册,并尽量在其他可能涉及到的类别都进行注册,这样的组合商标只要一个被驳回就会影响到整个商标组合的完整性。我国商标申请量在急速膨胀,注册商标可以使用的词汇量有限,因而商标申请因为近似被驳回的概率很高,如果不争取导致企业商标策略整体受到影响。在实践中由于企业人员变动较大,代理公司收到驳回通知找不到具体的联系人就发一份传真了事,企业因此错失了争取获得注册的机会。
保持和代理公司的及时沟通非常重要,商标登记薄必须有代理机构的名称和具体联系人等信息(如图2)。代理机构信息使用本文提到的软件不能查询到,如果不知道代理机构可以进入国家商标局的官方网站查询,由代理机构代为申请的商标基本信息中包含了代理机构信息。查到代理公司后,就可以打电话查询负责该商标申请事务的代理人,一般的代理机构都有较为完善的档案管理制度,可以查询出具体负责人,即便原负责人离开,必然也有人接手负责。代理公司的联系信息比较容易核实和设置。

图2
如何设置公司管理信息
设置公司管理人信息是要求成员企业落实具体的负责人,使集团可以对成员企业的商标事务进行垂直管理。管理人不能随意指定,各成员企业商标管理的具体情况并不一致,有的企业商标较多对商标的管理也比较重视,如果有指定的人负责,直接由原来的人员负责即可。但是大多数企业商标数量有限,也不需要再注册其他商标,商标获得注册后一般不需要进行特别的管理,这种情况下直接由集团负责即可,成员企业不需要设置管理人员,如果商标还在申请过程中必须指定人负责,根据各集团的管理模式不同可以指定法务部或者行政部门人员担任管理人。公司管理人信息只要登记管理人姓名及联系电话即可(如图3)。

图3
建立商标登记薄的工作量并不大,商标基本信息可以通过专门的软件查询获得,软件不能查询到的少量信息可以在国家商标局官方网站进行核实。商标登记薄可轻松建立起集团企业商标管理架构,每隔几个月要求成员企业上报一次商标注册信息,或者直接通过国家商标局官方网站查询成员企业商标动态,对相关事项进行更新。一份简单的商标登记薄即可准确、系统、全面、动态掌控集团成员企业的商标注册情况,非常的小工作量就可以实现对整个集团所有成员企业的商标管理。
以上介绍的商标登记薄制作方法同样适用非集团企业,与集团企业相比工作量还要小很多。


作者:王瑜 电子邮件:lawyerwy@263.net。

退耕还林还草试点粮食补助资金财政、财务管理暂行办法

财政部 国务院西部开发办公室


退耕还林还草试点粮食补助资金财政、财务管理暂行办法
财政部 国务院西部开发办公室



根据《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》(国发〔2000〕24号)精神,为加强粮食补助资金的管理,做好退耕还林还草粮食供应工作,保障退耕农民吃粮不受影响,确保退耕还林还草工作顺利实施,特制定本办法。
一、退耕还林还草粮食供应
(一)每亩退耕地每年补助粮食(原粮)标准,长江上游地区300斤,黄河上中游地区200斤,其他地区按国家规定的标准执行。
(二)粮食补助年限,先按经济林补助5年,生态林补助8年计算,到期后可根据农民实际收入情况,需要补助多少年再继续补助多少年。各地退耕后的土地必须严格按国家规定的比例种植生态林、经济林,对超过规定比例多种的经济林,不补助粮食。
(三)粮源由省级人民政府按就地就近原则统筹安排,原则上以地方国有粮食购销企业的商品周转粮为主,必要时可动用地方储备粮或申请动用中央储备粮。对退耕农户供应的粮食品种,由地方政府根据当地口粮消费习惯和种植习惯以及当地粮食库存实际情况合理确定。供应给退耕户
的粮食必须达到国家规定的质量标准,凡不符合标准的粮食,储存时间过长的粮食,不得供应给退耕农民,如有违反,严肃处理。
(四)对退耕农户只能供应粮食实物,不得以任何形式将补助粮食折算成现金发放,也不得将补助粮食折算成代金券发放。对应税的退耕地,自退耕之年起,对补助粮达到原收益水平的,国家要扣除农业税部分后再将补助粮发放给农民。
二、补助粮食资金的拨付和管理
(一)国家计划内退耕还林还草补助的粮食,按每斤原粮0.7元计算,由中央财政负担,对省级人民政府包干。如有节余,滚动用于退耕还林还草粮食补助,不得挪作他用;如有缺口,由地方政府自行负担。粮食调运费用由地方财政承担,纳入地方财政预算,不得转嫁给供应粮食的
企业和退耕农户。
(二)粮食补助资金实行农业发展银行专户拨付和管理。中央财政对省级财政的粮食补助资金暂通过现有的“国家储备粮油补贴”专户拨付。有关省、自治区、直辖市财政厅(局)必须在该专户下单设明细账,专门登记粮食补助资金收支情况。有关省、自治区、直辖市对下拨付粮食补
助资金也必须通过农业发展银行专户,没有设立的,应尽快开设。
(三)中央财政粮食补助资金,对地方每年拨付2次,上半年补贴在4月底之前拨付,下半年补贴在10月底之前拨付。省级财政部门在收到补贴后,要根据粮食供应情况,在2周内将补助资金拨付到退耕还林还草的县(市)。
(四)退耕还林还草补助粮食调运费的具体拨付、管理办法,由省级财政部门商粮食部门、农业发展银行制定。
三、用粮食补助资金及时归还银行贷款
(一)为退耕户供应粮食的企业必须按月向县级财政、计划、粮食、林业、农业部门和农业发展银行报送退耕还林还草粮食供应月报。月报应载明供应粮食的数量、质量、品种、购进成本、销售价格,调运费用开支等情况。
(二)县级财政会同粮食、林业、农业部门审核、汇总供粮企业月报后,按季与农业发展银行结算退耕还林还草供应粮食的贷款,直接从粮食补助资金专户抵扣。抵扣货款后,农业发展银行相应核销供粮企业的贷款。
(三)县级财政部门与农业发展银行按季结算粮食贷款后,必须在2日内通知给退耕户供应粮食的企业,企业收到通知后,主动与开户行核对贷款和有关账目。
(四)在专户中间歇暂存的粮食补助资金,按同期银行活期存款利率计算利息,利息转增本金,不得挪作他用。
四、粮食补助资金的清算
(一)粮食补助资金实行“按季反映,年终清算”。在每季度结束后10日内,由有关省、自治区、直辖市财政厅(局)向财政部报送“退耕还林还草粮食补助资金使用情况表”,同时抄送国务院西部开发办公室、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行、国家林业局。季报反映本季
度退耕还林还草面积,粮食供应数量、质量、销售价格,粮食补助资金拨付、归还银行、专户结存和粮食调运费开支、补贴情况。具体格式另行通知。
(二)日历年度结束后,由有关省、自治区、直辖市财政厅(局)编制“退耕还林还草粮食补助资金使用年度决算表”,经省级林业、粮食、农业部门和农业发展银行签章,于次年2月底之前报送财政部,抄送国家林业局、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行。年报格式另行通知

(三)财政部收到有关省、自治区、直辖市决算后,根据林业、农业部门验收的退耕还林还草面积和有关补助标准予以批复。林业、农业部门验收面积没有达到计划面积的,多拨的粮食补助资金在下年度扣抵。对于超出试点计划面积的,其粮食补助由本地自行解决。
实行“以粮代赈、退耕还林还草”是党中央、国务院实施西部大开发战略,加快生态环境建设的重要举措。各级财政、粮食、林业、农业、农业发展银行等部门,要加强协作和配合,各司其职,相互监督共同做好粮食供应和粮食补助资金管理工作。



2000年10月7日

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