劳动人事部关于填报县以下企业职工伤亡事故统计数字的通知
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劳动人事部关于填报县以下企业职工伤亡事故统计数字的通知
劳动人事部关于填报县以下企业职工伤亡事故统计数字的通知
劳动人事部
为掌握县以下企业职工伤亡事故情况，加强安全生产的领导，保护职工的安全健康，经与国家经委、国家统计局和农牧渔业部、煤炭部、城建部等部门联系同意，现对县以下企业职工伤亡事故统计工作做如下通知：
一、请各地区从一九八六年七月一日起统计填报县以下企业职工伤亡事故数字，县以下企业包括各系统的乡镇企业、城市街道企业、劳动服务公司、建筑施工等单位及个体企业。
二、各地区统计的县以下企业职工伤亡事故数字，请列在《企业职工伤亡事故综合月报表》县以上集体所有制企业一栏的后面，注明“县以下集体企业”，并填写事故类别，单独统计。
三、县以下企业一次死亡三人以上重大伤亡事故的报告方法，按县以上企业的报告制度办理。请各省、自治区、直辖市、产业部门在每月终了后五日内，将上月一次死亡三人以上重大伤亡事故的简况逐一列出，汇总报送劳动人事部劳动保护局。
四、请各级企业管理部门，将企业伤亡事故情况报送同级劳动部门，并报上一级企业主管部门。
五、矿山企业的伤亡数字，除归口汇总上报外，请按劳人矿局〔1982〕6号、〔1984〕14号等有关文件要求单列填报我部矿山安全监察局。
六、县以下企业伤亡事故的具体统计管理办法，由各省、自治区、直辖市自行制定。
1986年5月20日
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魏某与临沂欧典铁艺公司侵害商业秘密纠纷上诉案
唐青林
一、案件来源
山东省临沂市中级人民法院（2003）临民三初字第43号、山东省高级人民法院（2005）鲁民三终字第35号判决书。
二、案件要旨
权利人导致商业秘密公开的方式包括：（一）自愿公之于众；（二）申请专利并经公告；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品；（四）保密措施明显不当等。
三、基本案情
原告欧典铁艺公司主要生产、销售铁艺制品，2003年3、4月，其分别制定了《公司保密制度》及《业务管理规则制定暂行条例》，其中都涉及到对商业秘密的保护，并规定如有泄密，公司有权随时解聘，并可要求员工赔偿公司损失2至20万元。被告魏某曾任欧典铁艺公司业务部经理，负责协助总经理工作并主管业务部的全面工作。2003年9月，魏某提出辞职申请。在魏某工作期间，其。
后欧典铁艺公司以魏某在职期间曾利用欧典铁艺公司的产品设计图纸与他人进行业务联系与合作，侵犯其产品设计方案和客户信息商业秘密为由，向临沂市中院提起诉讼。
四、法院审理
临沂市中院经审理后认为，欧典铁艺公司所拥有的产品设计方案及其客户信息符合商业秘密的构成要件，属于非公知信息，能够为其带来一定的经济效益，并经欧典铁艺公司采取了制定公司保密制度等措施进行保密，故构成欧典铁艺公司的商业秘密。被告魏某作为业务经理，在任职期间利用欧典铁艺公司的设计图纸等条件与他人合作经营与所在公司同类的业务，该行为既是侵犯欧典铁艺公司商业秘密的不正当竞争行为，同时也是侵犯公司利益的行为，故构成对欧典铁艺公司权利的侵犯，应承担相应的民事责任。
欧典铁艺公司虽主张的4.6万元的损失，但只按2.6万元预交了案件受理费，故其余部分按撤回起诉处理。关于2.6万元，考虑到欧典铁艺公司的经营规模和魏某侵权的情节，加之欧典铁艺公司2—20万元的规定，欧典铁艺公司主张2.6万元的经济损失是合理的，应得到法律的支持。综上，法院判决：魏某于判决生效后十日内赔偿欧典铁艺公司经济损失2.6万元。案件受理费亦由魏某承担。
判决后，魏某不服，向山东省高院提起上诉称，被上诉人欧典铁艺公司的铁艺生产方法不属于商业秘密，临沂市2000年5月份以前生产铁艺制品的单位就有20多家，且被上诉人欧典铁艺公司提供给法庭的图纸和铁艺方案在铁艺图书中都能找到；被上诉人对其公司的铁艺生产方法从未采取保密措施，其一审提供的保密制度是后补的，上诉人从未见过；上诉人未利用被上诉人的产品设计图纸与他人进行业务联系与合作，该图纸只要是与被上诉人公司联系过业务的单位都有。故请求二审法院驳回被上诉人的诉讼请求。
二审庭审时，法庭要求被上诉人欧典铁艺公司明确其要求保护的商业秘密的内容。被上诉人主张其商业秘密包含三方面内容：客户信息、加工工艺及产品图纸。对于客户信息被上诉人主张是公司的一些老客户，没有书面的东西；对于加工工艺，被上诉人未提供证据，也不能陈述其具体内容；对于产品图纸，被上诉人只提供了其在一审中出具的2张楼梯扶手的图案。
另外，上诉人魏某在二审庭审时提交了被上诉人欧典铁艺公司的一份宣传图册和案外人天马铁艺公司设计的楼梯扶手、围栏方案，其中均刊登有与被上诉人所提交的图案中的一幅相同的设计图案。被上诉人承认宣传图册系其为宣传之用向客户所散发。对天马铁艺公司所设计的图案，被上诉人认为上面未载明时间，故不能作为比对对象。
山东省高院经审理后认为，寻求商业秘密保护的前提是基于商业秘密的存在。本案中，被上诉人欧典铁艺公司在一审中主张上诉人魏某侵犯其商业秘密，因此，应当明确其要求保护的商业秘密的具体内容。根据被上诉人在二审庭审时的陈述，其要求保护的商业秘密包括客户信息、铁器加工工艺和产品设计图纸三方面，但对于客户信息和铁器加工工艺，被上诉人不能明确其具体的内容，亦未向法院提供证据加以支持。对于被上诉人一审时提供的产品图纸，系被上诉人设计的楼梯扶手和围栏的样式图案，并非产品设计图纸，不包含设计方法，上述样式的楼梯扶手和围栏在一旦为用户实际安装之后，他人便可直观地看到该图案样式，且图案之一曾刊登于被上诉人的对外宣传图册之中。因此，该楼梯扶手和围栏样式并不具有秘密性，被上诉人所主张的商业秘密并不存在。另外，依据《反不正当竞争法》的规定，采取保密措施是商业秘密的构成要件之一，而这种保密措施针对被保密的对象来说，应当是合理和适当的，仅仅建立保密制度而缺乏有针对性的措施是不能被认为采取了适当的保密措施的。从这一方面来说，原审认定被上诉人制定了保密制度即是采取了保密措施的理由也是不充分。
关于上诉人在为被上诉人联系业务的同时利用被上诉人的图纸为自己联系业务的行为，该行为违背了上诉人所应负有的诚实信用义务，但不能被认为即侵犯了被上诉人的商业秘密。对上诉人的上述行为，被上诉人应当寻求其他途径加以救济。据此，被上诉人关于上诉人侵犯了其商业秘密并造成损害的主张，法院不予支持。
一审法院未查明商业秘密的具体内容即认定商业秘密存在，判决上诉人承担损害赔偿责任不当，应予纠正。综上，山东省高院最后判决：撤销一审法院的判决，驳回欧典铁艺公司的诉讼请求。且一、二审案件受理费均有欧典铁艺公司负担。
五、律师点评
本案中，欧典铁艺公司在其向客户散发的宣传手册上刊登了其主张商业秘密的产品设计图样，最终被法院认定该设计图样不具备秘密性，不符合商业秘密的构成要件而被驳回了诉讼请求。欧典公司的该行为可说是因为保密措施不当而导致的商业秘密外泄。那么，除此之外，权利人的哪些行为将导致商业秘密公开呢？
根据江苏省高级人民法院《关于审理商业秘密案件有关问题的意见》第十条第一款规定：“权利人导致商业秘密公开的方式为：（一）自愿公之于众；（二）申请专利并经公告；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品；（四）保密措施明显不当。”
具体来说，（一）自愿公之于众。即权利人出于社会公益或其它目的，自愿地将属于其所有的商业秘密信息通过在公开出版物上刊登、在展会上展出等方式向社会公开；（二）申请专利并经公告。即权利人转变对其保密信息的保护方式，通过向国家专利申请部门申请，以公开信息内容为代价换取国家法律对于该信息所提供的绝对的、排他性的保护。由于这些信息在权利人申请专利的过程中，会经过有关部门的审核、公告程序，最后即使上述信息未能取得专利权，由于已向社会公开，不再符合秘密性要件，即无法再作为权利人的商业秘密加以保护了；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品。通过公开销售含商业秘密的产品，权利人以放弃产品所有权为代价换回经济利益，对于该项产品，其也不能再主张权利。若第三人通过观察、反向工程等合法手段能够轻易地获取产品中所含的商业秘密信息，则其对该商业秘密的占用也完全是合法的；（四）保密措施明显不当。商业秘密的构成要件强调须对商业秘密采取合理的保密措施，若权利人没有采用合理的保密手段，如未对保密信息加以标注并采取隔离等措施，第三人能够轻易的获取，则该商业秘密信息自然就可能轻易的泄露出去。
若权利人具有上述行为之一的，则其商业秘密即由于公开，不再具备不为公众所知悉这一要件从而丧失了作为商业秘密的资格。因此，商业秘密权利人应注意审视自己的行为，一旦发生上述情况的，应立即采取措施予以改进、制止。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
工业和信息化部
中华人民共和国工业和信息化部
公 告
工产业〔2009〕第26号
为规范车辆产品检测工作，保证检测工作质量，工业和信息化部制定了《道路机动车辆产品检测工作监督管理规定》，现予以发布，请各有关单位遵照执行。
本规定自2009年3月1日起施行。本规定施行后，与本规定不一致的，以本规定为准。
附：道路机动车辆产品检测工作监督管理规定
二〇〇九年二月二日
附件： 道路机动车辆产品检测工作监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范车辆产品检测工作，保证检测工作质量，确保登录《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的车辆产品符合国家标准和国家有关规定的要求，制订本规定。
第二条 本规定适用于工业和信息化部指定承担《公告》车辆产品检测工作的检测机构。
第三条 承担《公告》车辆产品检测工作的检测机构应当遵守本规定。
第四条 检测机构应当依法开展检测工作，行为规范，诚实信用；遵循公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。
第五条 工业和信息化部负责对检测机构承担的《公告》车辆产品检测工作进行监督管理。
第二章 检测资格及能力
第六条 承担《公告》车辆产品检测工作的检测机构及具体承担的检测项目，需经工业和信息化部指定。
第七条 检测机构应当具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）具备并保持与指定车辆检测项目相适应的能力，并获得国家实验室认可和计量认证。
第八条 当《公告》管理增加新的检测项目时，经工业和信息化部核定后，检测机构方可承担该项目的检测工作。
第三章 检测机构的职责
第九条 检测机构应当遵守国家法律、法规和有关规章制度。
第十条 检测机构应当建立确保《公告》车辆产品检测工作质量的管理制度，并严格执行。
第十一条 检测机构应当按照工业和信息化部委托的中介机构（以下简称中介机构）确定的车辆产品检测方案进行检测，不得随意增加或减少检测项目和检测次数。
第十二条 检测机构应当按照国家标准、行业标准及有关规定对企业送检的样品进行检测，如实记录检测结果，据实出具样品检测报告。检测报告的内容及格式应当符合《公告》管理的规定。
第十三条 检测机构应当对照《车辆产品主要技术参数和主要配置备案表》（以下简称《备案表》）认真核对实测项目中样品的状况，如实记录样品的配置和基本参数，并保存样品的有关照片。
检测机构在检测中发现样品与《备案表》不一致的，应当及时与样品送检企业沟通并中止检测工作，并上报中介机构备案。
第十四条 检测过程的原始记录和检测报告应当按照有关规定存档。
第十五条 检测机构应当按要求将检测报告传送到中介机构。当强制性检测项目由多个检测机构检测时，负责填写强制性检测汇总表的检测机构应当填报整车照片及注明样品存放地点。
第十六条 检测机构在检测工作中，发现产品有违反国家标准或有关规定的问题、或对产品设计的合理性和适宜性有疑义时，应当及时将情况报送工业和信息化部。
第十七条 检测机构对所出具的检测报告的真实性和准确性负责，并承担相应的法律责任。
第四章 监督检查
第十八条 检测机构应当于每年一月底前向工业和信息化部报送上年度承担《公告》车辆产品检测工作的总结。总结应如实描述检测机构强制性检测项目的检测能力（设备能力、人员能力等）的变化情况。
第十九条 工业和信息化部原则上每年一次对检测机构的检测能力进行核定。检测机构应当在核定的检测能力范围内开展工作。当国家实施新标准（包括标准变更）时，应当对检测机构实施新标准的检测能力进行核定。
第二十条 工业和信息化部定期对检测机构承担《公告》管理的检测工作质量进行检查。检查工作也可与检测能力核定工作合并进行。检查时可采取现场试验，向检测机构、有关单位和个人了解情况，查看现场，查阅、复制有关资料，记录有关情况，抽查有关检测原始记录等方式。
被检查的检测机构和相关人员应当如实进行现场试验，提供有关资料、实物和情况，不得拒绝或者隐匿情况。
第二十一条 检测机构的检测工作出现重大问题或有重大举报事项时，工业和信息化部可随时进行监督检查。
第二十二条 检测机构出现下列情况之一的，予以通报批评：
（一）屡次发生涂改检测原始记录，或检测人员未在检测现场填写原始记录，或具备检测能力、但尚未完成仪器设备检定或超过检定周期而出具检测报告等不符合实验室相关管理规定行为的；
（二）未认真核定样车参数、造成《公告》车辆参数严重失实的；
（三）可靠性试验严重失实的；
（四）越权承揽业务或超出工业和信息化部授权范围出具检测报告的；
（五）在同一批《公告》车辆产品审查中，被责令改正或不通过的产品数达到或超过3个、且占该检测机构本期检测产品总数15%以上的。
第二十三条 检测机构出现下列情况之一的，暂停《公告》产品检测资格六个月：
（一）无检测原始记录，或原始记录不真实，或检测结果不真实的；
（二）擅自将检测任务分包或转包给非授权检测机构或企业的；
（三）不具备检测能力或超出核定的检测能力、出具检测报告的；
（四）检测未在规定的实验室或场地进行的；
（五）拒绝接受监督检查或有意隐匿真实情况的；
（六）三年内被通报批评达3次及以上的。
检测机构被暂停《公告》产品检测资格六个月期满后，经验收合格方能恢复《公告》产品检测资格，且应当在检测资格恢复后第一次被检查时加倍进行抽样。
第二十四条 检测机构出现下列情况之一的，撤销《公告》产品检测资格：
（一）编造检测数据、伪造检测结果、出具虚假检测报告的；
（二）无样车出具检测报告的；
（三）在规定的样车保留期限内，未保留样车的（如果需要在规定的样车保留期限内，将样车解体或用作其他用途，必须事先得到中介机构的同意）；
（四）三年内被暂停《公告》产品检测资格达2次及以上的；
（五）被有关部门撤销检测资质的。
第二十五条 出现下列情况之一的，不予受理检测机构出具的检测报告：
（一）检测报告内容填写及格式不符合《公告》管理规定的；
（二）检测报告三级审批不全或者无相应印章的；
（三）检测机构在《公告》产品检测资格暂停期间内出具的检测报告。
第二十六条 检测机构有关工作人员在开展车辆产品检测工作时，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在检测机构视情节轻重，分别给予相应处罚，处罚结果应当及时上报工业和信息化部；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。
第二十八条 本规定自2009年3月1日起施行。本规定施行后，与本规定不一致的，以本规定为准。
唐青林
一、案件来源
山东省临沂市中级人民法院（2003）临民三初字第43号、山东省高级人民法院（2005）鲁民三终字第35号判决书。
二、案件要旨
权利人导致商业秘密公开的方式包括：（一）自愿公之于众；（二）申请专利并经公告；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品；（四）保密措施明显不当等。
三、基本案情
原告欧典铁艺公司主要生产、销售铁艺制品，2003年3、4月，其分别制定了《公司保密制度》及《业务管理规则制定暂行条例》，其中都涉及到对商业秘密的保护，并规定如有泄密，公司有权随时解聘，并可要求员工赔偿公司损失2至20万元。被告魏某曾任欧典铁艺公司业务部经理，负责协助总经理工作并主管业务部的全面工作。2003年9月，魏某提出辞职申请。在魏某工作期间，其。
后欧典铁艺公司以魏某在职期间曾利用欧典铁艺公司的产品设计图纸与他人进行业务联系与合作，侵犯其产品设计方案和客户信息商业秘密为由，向临沂市中院提起诉讼。
四、法院审理
临沂市中院经审理后认为，欧典铁艺公司所拥有的产品设计方案及其客户信息符合商业秘密的构成要件，属于非公知信息，能够为其带来一定的经济效益，并经欧典铁艺公司采取了制定公司保密制度等措施进行保密，故构成欧典铁艺公司的商业秘密。被告魏某作为业务经理，在任职期间利用欧典铁艺公司的设计图纸等条件与他人合作经营与所在公司同类的业务，该行为既是侵犯欧典铁艺公司商业秘密的不正当竞争行为，同时也是侵犯公司利益的行为，故构成对欧典铁艺公司权利的侵犯，应承担相应的民事责任。
欧典铁艺公司虽主张的4.6万元的损失，但只按2.6万元预交了案件受理费，故其余部分按撤回起诉处理。关于2.6万元，考虑到欧典铁艺公司的经营规模和魏某侵权的情节，加之欧典铁艺公司2—20万元的规定，欧典铁艺公司主张2.6万元的经济损失是合理的，应得到法律的支持。综上，法院判决：魏某于判决生效后十日内赔偿欧典铁艺公司经济损失2.6万元。案件受理费亦由魏某承担。
判决后，魏某不服，向山东省高院提起上诉称，被上诉人欧典铁艺公司的铁艺生产方法不属于商业秘密，临沂市2000年5月份以前生产铁艺制品的单位就有20多家，且被上诉人欧典铁艺公司提供给法庭的图纸和铁艺方案在铁艺图书中都能找到；被上诉人对其公司的铁艺生产方法从未采取保密措施，其一审提供的保密制度是后补的，上诉人从未见过；上诉人未利用被上诉人的产品设计图纸与他人进行业务联系与合作，该图纸只要是与被上诉人公司联系过业务的单位都有。故请求二审法院驳回被上诉人的诉讼请求。
二审庭审时，法庭要求被上诉人欧典铁艺公司明确其要求保护的商业秘密的内容。被上诉人主张其商业秘密包含三方面内容：客户信息、加工工艺及产品图纸。对于客户信息被上诉人主张是公司的一些老客户，没有书面的东西；对于加工工艺，被上诉人未提供证据，也不能陈述其具体内容；对于产品图纸，被上诉人只提供了其在一审中出具的2张楼梯扶手的图案。
另外，上诉人魏某在二审庭审时提交了被上诉人欧典铁艺公司的一份宣传图册和案外人天马铁艺公司设计的楼梯扶手、围栏方案，其中均刊登有与被上诉人所提交的图案中的一幅相同的设计图案。被上诉人承认宣传图册系其为宣传之用向客户所散发。对天马铁艺公司所设计的图案，被上诉人认为上面未载明时间，故不能作为比对对象。
山东省高院经审理后认为，寻求商业秘密保护的前提是基于商业秘密的存在。本案中，被上诉人欧典铁艺公司在一审中主张上诉人魏某侵犯其商业秘密，因此，应当明确其要求保护的商业秘密的具体内容。根据被上诉人在二审庭审时的陈述，其要求保护的商业秘密包括客户信息、铁器加工工艺和产品设计图纸三方面，但对于客户信息和铁器加工工艺，被上诉人不能明确其具体的内容，亦未向法院提供证据加以支持。对于被上诉人一审时提供的产品图纸，系被上诉人设计的楼梯扶手和围栏的样式图案，并非产品设计图纸，不包含设计方法，上述样式的楼梯扶手和围栏在一旦为用户实际安装之后，他人便可直观地看到该图案样式，且图案之一曾刊登于被上诉人的对外宣传图册之中。因此，该楼梯扶手和围栏样式并不具有秘密性，被上诉人所主张的商业秘密并不存在。另外，依据《反不正当竞争法》的规定，采取保密措施是商业秘密的构成要件之一，而这种保密措施针对被保密的对象来说，应当是合理和适当的，仅仅建立保密制度而缺乏有针对性的措施是不能被认为采取了适当的保密措施的。从这一方面来说，原审认定被上诉人制定了保密制度即是采取了保密措施的理由也是不充分。
关于上诉人在为被上诉人联系业务的同时利用被上诉人的图纸为自己联系业务的行为，该行为违背了上诉人所应负有的诚实信用义务，但不能被认为即侵犯了被上诉人的商业秘密。对上诉人的上述行为，被上诉人应当寻求其他途径加以救济。据此，被上诉人关于上诉人侵犯了其商业秘密并造成损害的主张，法院不予支持。
一审法院未查明商业秘密的具体内容即认定商业秘密存在，判决上诉人承担损害赔偿责任不当，应予纠正。综上，山东省高院最后判决：撤销一审法院的判决，驳回欧典铁艺公司的诉讼请求。且一、二审案件受理费均有欧典铁艺公司负担。
五、律师点评
本案中，欧典铁艺公司在其向客户散发的宣传手册上刊登了其主张商业秘密的产品设计图样，最终被法院认定该设计图样不具备秘密性，不符合商业秘密的构成要件而被驳回了诉讼请求。欧典公司的该行为可说是因为保密措施不当而导致的商业秘密外泄。那么，除此之外，权利人的哪些行为将导致商业秘密公开呢？
根据江苏省高级人民法院《关于审理商业秘密案件有关问题的意见》第十条第一款规定：“权利人导致商业秘密公开的方式为：（一）自愿公之于众；（二）申请专利并经公告；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品；（四）保密措施明显不当。”
具体来说，（一）自愿公之于众。即权利人出于社会公益或其它目的，自愿地将属于其所有的商业秘密信息通过在公开出版物上刊登、在展会上展出等方式向社会公开；（二）申请专利并经公告。即权利人转变对其保密信息的保护方式，通过向国家专利申请部门申请，以公开信息内容为代价换取国家法律对于该信息所提供的绝对的、排他性的保护。由于这些信息在权利人申请专利的过程中，会经过有关部门的审核、公告程序，最后即使上述信息未能取得专利权，由于已向社会公开，不再符合秘密性要件，即无法再作为权利人的商业秘密加以保护了；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品。通过公开销售含商业秘密的产品，权利人以放弃产品所有权为代价换回经济利益，对于该项产品，其也不能再主张权利。若第三人通过观察、反向工程等合法手段能够轻易地获取产品中所含的商业秘密信息，则其对该商业秘密的占用也完全是合法的；（四）保密措施明显不当。商业秘密的构成要件强调须对商业秘密采取合理的保密措施，若权利人没有采用合理的保密手段，如未对保密信息加以标注并采取隔离等措施，第三人能够轻易的获取，则该商业秘密信息自然就可能轻易的泄露出去。
若权利人具有上述行为之一的，则其商业秘密即由于公开，不再具备不为公众所知悉这一要件从而丧失了作为商业秘密的资格。因此，商业秘密权利人应注意审视自己的行为，一旦发生上述情况的，应立即采取措施予以改进、制止。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
道路机动车辆产品检测工作监督管理规定
中华人民共和国工业和信息化部
公 告
工产业〔2009〕第26号
为规范车辆产品检测工作，保证检测工作质量，工业和信息化部制定了《道路机动车辆产品检测工作监督管理规定》，现予以发布，请各有关单位遵照执行。
本规定自2009年3月1日起施行。本规定施行后，与本规定不一致的，以本规定为准。
附：道路机动车辆产品检测工作监督管理规定
二〇〇九年二月二日
附件： 道路机动车辆产品检测工作监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范车辆产品检测工作，保证检测工作质量，确保登录《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的车辆产品符合国家标准和国家有关规定的要求，制订本规定。
第二条 本规定适用于工业和信息化部指定承担《公告》车辆产品检测工作的检测机构。
第三条 承担《公告》车辆产品检测工作的检测机构应当遵守本规定。
第四条 检测机构应当依法开展检测工作，行为规范，诚实信用；遵循公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。
第五条 工业和信息化部负责对检测机构承担的《公告》车辆产品检测工作进行监督管理。
第二章 检测资格及能力
第六条 承担《公告》车辆产品检测工作的检测机构及具体承担的检测项目，需经工业和信息化部指定。
第七条 检测机构应当具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）具备并保持与指定车辆检测项目相适应的能力，并获得国家实验室认可和计量认证。
第八条 当《公告》管理增加新的检测项目时，经工业和信息化部核定后，检测机构方可承担该项目的检测工作。
第三章 检测机构的职责
第九条 检测机构应当遵守国家法律、法规和有关规章制度。
第十条 检测机构应当建立确保《公告》车辆产品检测工作质量的管理制度，并严格执行。
第十一条 检测机构应当按照工业和信息化部委托的中介机构（以下简称中介机构）确定的车辆产品检测方案进行检测，不得随意增加或减少检测项目和检测次数。
第十二条 检测机构应当按照国家标准、行业标准及有关规定对企业送检的样品进行检测，如实记录检测结果，据实出具样品检测报告。检测报告的内容及格式应当符合《公告》管理的规定。
第十三条 检测机构应当对照《车辆产品主要技术参数和主要配置备案表》（以下简称《备案表》）认真核对实测项目中样品的状况，如实记录样品的配置和基本参数，并保存样品的有关照片。
检测机构在检测中发现样品与《备案表》不一致的，应当及时与样品送检企业沟通并中止检测工作，并上报中介机构备案。
第十四条 检测过程的原始记录和检测报告应当按照有关规定存档。
第十五条 检测机构应当按要求将检测报告传送到中介机构。当强制性检测项目由多个检测机构检测时，负责填写强制性检测汇总表的检测机构应当填报整车照片及注明样品存放地点。
第十六条 检测机构在检测工作中，发现产品有违反国家标准或有关规定的问题、或对产品设计的合理性和适宜性有疑义时，应当及时将情况报送工业和信息化部。
第十七条 检测机构对所出具的检测报告的真实性和准确性负责，并承担相应的法律责任。
第四章 监督检查
第十八条 检测机构应当于每年一月底前向工业和信息化部报送上年度承担《公告》车辆产品检测工作的总结。总结应如实描述检测机构强制性检测项目的检测能力（设备能力、人员能力等）的变化情况。
第十九条 工业和信息化部原则上每年一次对检测机构的检测能力进行核定。检测机构应当在核定的检测能力范围内开展工作。当国家实施新标准（包括标准变更）时，应当对检测机构实施新标准的检测能力进行核定。
第二十条 工业和信息化部定期对检测机构承担《公告》管理的检测工作质量进行检查。检查工作也可与检测能力核定工作合并进行。检查时可采取现场试验，向检测机构、有关单位和个人了解情况，查看现场，查阅、复制有关资料，记录有关情况，抽查有关检测原始记录等方式。
被检查的检测机构和相关人员应当如实进行现场试验，提供有关资料、实物和情况，不得拒绝或者隐匿情况。
第二十一条 检测机构的检测工作出现重大问题或有重大举报事项时，工业和信息化部可随时进行监督检查。
第二十二条 检测机构出现下列情况之一的，予以通报批评：
（一）屡次发生涂改检测原始记录，或检测人员未在检测现场填写原始记录，或具备检测能力、但尚未完成仪器设备检定或超过检定周期而出具检测报告等不符合实验室相关管理规定行为的；
（二）未认真核定样车参数、造成《公告》车辆参数严重失实的；
（三）可靠性试验严重失实的；
（四）越权承揽业务或超出工业和信息化部授权范围出具检测报告的；
（五）在同一批《公告》车辆产品审查中，被责令改正或不通过的产品数达到或超过3个、且占该检测机构本期检测产品总数15%以上的。
第二十三条 检测机构出现下列情况之一的，暂停《公告》产品检测资格六个月：
（一）无检测原始记录，或原始记录不真实，或检测结果不真实的；
（二）擅自将检测任务分包或转包给非授权检测机构或企业的；
（三）不具备检测能力或超出核定的检测能力、出具检测报告的；
（四）检测未在规定的实验室或场地进行的；
（五）拒绝接受监督检查或有意隐匿真实情况的；
（六）三年内被通报批评达3次及以上的。
检测机构被暂停《公告》产品检测资格六个月期满后，经验收合格方能恢复《公告》产品检测资格，且应当在检测资格恢复后第一次被检查时加倍进行抽样。
第二十四条 检测机构出现下列情况之一的，撤销《公告》产品检测资格：
（一）编造检测数据、伪造检测结果、出具虚假检测报告的；
（二）无样车出具检测报告的；
（三）在规定的样车保留期限内，未保留样车的（如果需要在规定的样车保留期限内，将样车解体或用作其他用途，必须事先得到中介机构的同意）；
（四）三年内被暂停《公告》产品检测资格达2次及以上的；
（五）被有关部门撤销检测资质的。
第二十五条 出现下列情况之一的，不予受理检测机构出具的检测报告：
（一）检测报告内容填写及格式不符合《公告》管理规定的；
（二）检测报告三级审批不全或者无相应印章的；
（三）检测机构在《公告》产品检测资格暂停期间内出具的检测报告。
第二十六条 检测机构有关工作人员在开展车辆产品检测工作时，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在检测机构视情节轻重，分别给予相应处罚，处罚结果应当及时上报工业和信息化部；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。
第二十八条 本规定自2009年3月1日起施行。本规定施行后，与本规定不一致的，以本规定为准。
