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四川省人民政府关于印发我省1990年以来有关经济政策、法规性文件清理意见的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-28 13:27:43  浏览:9331   来源:法律资料网
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四川省人民政府关于印发我省1990年以来有关经济政策、法规性文件清理意见的通知

四川省人民政府


四川省人民政府关于印发我省1990年以来有关经济政策、法规性文件清理意见的通知
四川省人民政府



为进一步深化改革,扩大开放,加快发展,为实施西部大开发创造良好的政策环境,根据省委、省政府的决定,省政府办公厅组织省政府研究室及有关部门,对1990年以来以省政府和省政府办公厅名义制发的经济政策、法规性文件进行了全面清理。这次清理的文件共625件,其
中经济政策性文件465件,法规、规章160件。这些文件是针对我省当时的实际情况制定的,对经济和社会发展曾起过积极的作用,但随着改革的逐步深入,有些政策已不适应新的形势,尤其不适应西部大开发的需要,应予废止或修改。经过清理,提出了《关于我省1990年以来有
关经济政策、法规性文件的清理意见》,并报经省委同意,现印发各地、各部门,请遵照执行。执行中有何意见或问题,请及时报告省政府。

关于我省1990年以来有关经济政策、法规性文件的清理意见
一、废止的文件
------------------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府批转省 | |
| |川府发 |加强企业管理领导小组关 | |
| 1 |〔1990〕6号 |于进一步开展企业升级加 |自然失效。 |
| | |强企业管理意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于扶 | |
| 2 |〔1990〕11 |持供销社发展搞活农村经 |自然失效。 |
| |号 |济的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于确 | |
| 3 |〔1990〕44 |保一九九○年棉花生产稳 |自然失效。 |
| |号 |定增长的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
| 4 |〔1990〕54 |务院关于完善化肥农药农 |自然失效。 |
| |号 |膜专营办法的通知的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于完 | |
| 5 |〔1990〕56 |善区、乡(镇)干部聘用制 |乡(镇)机关已逐步推行实施公务 |
| |号 |有关问题的通知》 |员制度。 |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于一 | |
| 6 |〔1990〕58 |九八九年调整国家机关事 |1993年10月1日全国机关事业单 |
| |号 |业单位工作人员工资实施 |位工资制度改革后,此文不再执 |
| | |方案的通知》 |行。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
| 7 |〔1990〕74 |一步办好现有外商投资企 |该文涉及到的外商投资企业的许 |
| |号 |业有关问题的通知》 |多问题已经不存在或已得到解决。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于国 | |
| 8 |〔1990〕97 |家机关、事业单位到离退 |1994年工资制度改革后,已不涉及 |
| |号 |休年龄未办离退休手续人 |此问题。 |
| | |员调整工资问题的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
| 9 |〔1990〕113 |务院关于做好1990年度 |自然失效。 |
| |号 |棉花收购和调拨工作的通 | |
| | |知的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于推 | |
|10 |〔1990〕118 |进企业产权转让中若干政 |已被四川省人民政府1995年颁布 |
| |号 |策问题的补充规定》 |的第42号令所代替。 |
------------------------------------------------------

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|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府批转省 | |
| |川府发 |重点森工富余人员安置领 | |
|11 |〔1990〕134 |导小组关于分期分批安置 |重点森工富余人员已安置完毕。 |
| |号 |重点森工富余人员报告的 | |
| | |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|12 | |一步搞好对台经贸工作的 |该文已不符合目前形势发展需要。 |
| |〔1991〕7号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻执 | |
|13 |〔1991〕53 |行国务院关于进一步改善 |自然失效。 |
| |号 |和完善对外贸易体制若干 | |
| | |问题决定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于抓 | |
|14 |〔1991〕70 |好国营工业企业扭亏增盈 |自然失效。 |
| |号 |工作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|15 |〔1991〕120 |农牧厅关于切实搞好一九 |自然失效。 |
| |号 |九二年小春生产意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | | |文件的内容已被《公司法》和国家 |
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 |国有资产管理局、国家经济体制改 |
|16 |〔1991〕123 |一步完善股份制试点的决 |革委员会《关于印发〈股份有限公 |
| |号 |定》 |司国有股权管理暂行办法〉的通 |
| | | |知》(国资企发〔1994〕81号)等法 |
| | | |律、法规和规章所代替。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|17 |〔1991〕130 |一步深化国营小型企业改 |省委、省政府及有关部门对国有企 |
| |号 |革的决定》 |业改革作出了新的规定。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻执 | |
|18 |〔1991〕142 |行国务院关于企业职工养 |已被省政府川府发〔1997〕151号文 |
| |号 |老保险制度改革的决定的 |件代替。 |
| | |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|19 |〔1991〕148 |一步加强农田水利基本建 |自然失效。 |
| |号 |设的决定》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|20 |〔1992〕26 |快国营大中型企业经营机 |文件内容过时,应以《转机条例》为 |
| |号 |制转换问题的通知》 |准。 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 |1993年10月1日全国机关事业单 |
|21 |〔1992〕39 |务院关于调整机关事业单 |位工资制度改革后,工龄津贴已按 |
| |号 |位工作人员工龄津贴标准 |国办发〔1993〕85号文件执行。 |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于印 | |
|22 |〔1992〕85 |发边境贸易有关政策的通 |中央已有新的规定。 |
| |号 |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|23 |〔1992〕89 |一步发展对外经济贸易的 |自然失效。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
|24 |〔1992〕109 |务院关于增加机关、事业 |1994年工改后不再执行,已被川府 |
| |号 |单位退休人员离退休费的 |发〔1994〕34号文件代替。 |
| | |通知的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|25 |〔1992〕113 |农牧厅关于进一步办好国 |国营农场已实施改革。 |
| |号 |营农场意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|26 |〔1992〕118 |好1992年度棉花购销工 |自然失效。 |
| |号 |作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|27 |〔1992〕158 |一步开拓东南亚市场有关 |该文涉及的内容已过时。 |
| |号 |政策的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于征 |中小学改善办学条件附加费是附 |
|28 |〔1992〕172 |收中小学改善办学条件附 |征于固定资产投资方向调节税,目 |
| |号 |加费的通知》 |前该税已停征。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|29 |〔1993〕7号 |农牧厅等部门关于确保今 |自然失效。 |
| | |年农业丰收几点意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 |已过期失效,应予废止;文中涉及 |
|30 |〔1993〕29 |强我省旅游业发展有关问 |的各类税收政策按现行统一规定 |
| |号 |题的通知》 |执行。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于印 |“八五”已结束,文件应自动失效; |
|31 |〔1993〕42 |发四川省实施中国残疾人 |文中涉及的减免税规定与税改后 |
| |号 |事业“八五”计划纲要意见 |现行税法不符,已停止执行。 |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | |《四川省人民政府贯彻国 | |
| |川府发 |务院关于加强农业生产资 | |
|32 |〔1993〕52 |料价格管理以及对其主要 |自然失效。 |
| |号 |品种实行最高限价的通知 | |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府贯彻国 |文件内容与当前市场经济体制要 |
| |川府发 |务院关于加强化肥农药农 |求不符;文中涉及的减免税政策税 |
|33 |〔1993〕80 |膜经营管理的通知的通 |改后已废止,目前统一按现行税法 |
| |号 |知》 |规定执行,对农业生产资料已有优 |
| | | |惠政策规定。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府印发四 | |
|34 |〔1993〕113 |川省关于鼓励发展外资的 |自然失效。 |
| |号 |若干规定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|35 |〔1993〕122 |好粮棉挂钩肥油奖售工作 |自然失效。 |
| |号 |的紧急通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|36 |〔1993〕127 |农牧厅关于抓好一九九四 |自然失效。 |
| |号 |年小春生产的意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|37 |〔1993〕135 |好1993年度棉花工作的 |自然失效。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 |中央对金融政策有新的调整。禁 |
|38 |〔1993〕145 |一步加强对房地产业资金 |止企业从事房地产经营不适应当 |
| |号 |管理的通知》 |前的新形势。 |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|39 |〔1993〕193 |强我省扭亏增盈工作的通 |自然失效。 |
| |号 |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于大 | |
|40 |〔1994〕16 |力开展农田水利基本建设 |自然失效。 |
| |号 |的决定》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 |财政部《关于印发〈资产评估立项 |
|41 |〔1994〕36 |强国有资产评估管理的通 |确认工作的暂行规定〉的通知》对 |
| |号 |知》 |评估立项、确认已有新的规定。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于大 | |
|42 |〔1994〕40 | |自然失效。 |
| |号 |力抓好棉花生产的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于扩 | |
|43 |〔1994〕105 |大对外开放加快对外经济 |自然失效。 |
| |号 |贸易发展的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|44 |〔1994〕129 |好一九九四年棉花工作的 |自然失效。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
|45 |〔1994〕136 |务院关于改革化肥等农业 |自然失效。 |
| |号 |生产资料流通体制的通知 | |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|46 |〔1994〕141 |好口岸工作促进对外开放 |该文内容已经不符合当前形势的 |
| |号 |的通知》 |需要。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|47 | |农牧厅关于实现1995年 |自然失效。 |
| |〔1995〕1号 |农业恢复性增产意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于严 | |
|48 |〔1995〕13 |格执行棉花调拨计划的紧 |自然失效。 |
| |号 |急通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于粮 | |
|49 |〔1995〕45 |食风险基金试行办法的通 |中央政策调整,1999年已出台新办 |
| |号 |知》 |法。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|50 |〔1995〕48 |强收费管理制止乱收费的 |目前已有新规定。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于全 | |
|51 |〔1995〕72 |省粮食部门深化改革实行 |中央粮改政策调整,中央原办法已 |
| |号 |两条线运行实施意见的通 |废止。 |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于认 | |
|52 |〔1995〕88 |真搞好1995年度棉花产 |自然失效。 |
| |号 |销工作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于继 | |
|53 |〔1995〕118 |续扶持鼓励机电产品出口 |该文与国家现行有关政策不相符 |
| |号 |的通知》 |合。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于贯 | |
|54 |〔1995〕178 |彻国务院深化企业职工养 |已被省政府川府发〔1997〕151号文 |
| |号 |老保险制度改革的通知》 |代替。 |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | |《四川省人民政府关于选 | |
| |川府发 |择部分外经贸企业进行 |试点要求已滞后于外贸企业改革 |
|55 |〔1995〕182 |“四化”经营试点积极发展 |的现状。 |
| |号 |外经贸大型企业实施意见 | |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于认 | |
|56 | |真做好1996年省调控农 |自然失效。 |
| |〔1996〕8号 |用尿素调拨供应工作的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于执 | |
|57 |〔1996〕10 |行“九五”期间森林采伐限 |已实施天然林保护工程。 |
| |号 |额的通知》 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|58 |〔1996〕20 |水电厅关于做好1996年 |自然失效。 |
| |号 |抗旱夺丰收防汛保平安工 | |
| | |作意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于深 | |
|59 |〔1996〕108 |入开展农田水利基本建设 |自然失效。 |
| |号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|60 |〔1996〕135 |强我省国有住房收费管理 |目前已有新规定。 |
| |号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|61 | |农业厅关于夺取1997年 |自然失效。 |
| |〔1997〕1号 |农业丰收的意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|62 |〔1997〕10 |一步完善化肥流通体制实 |自然失效。 |
| |号 |施意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|63 |〔1997〕132 |好1997年棉花工作的通 |自然失效。 |
| |号 |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 |财政部等四部局下发了《关于发布 |
|64 |〔1997〕140 |财政厅关于〈四川省境外 |〈境外国有资产管理暂行办法〉的 |
| |号 |企业财务监管暂行办法〉 |通知》,应按新文件执行。 |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|65 | |农业厅关于夺取1998年 |自然失效。 |
| |〔1998〕1号 |农业丰收的意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于四 | |
|66 |〔1998〕72 |川省进一步改善投资软环 |已出台新文件。 |
| |号 |境若干规定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于夺 | |
|67 | |取1999年农业丰收意见 |自然失效。 |
| |〔1999〕1号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |政府令第 |《四川省外商投资企业中 | |
|68 | |方专业技术和管理人员管 |该规定已过时,应按现行《劳动法》 |
| |31号 |理暂行规定》 |执行。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府函 |《四川省人民政府关于成 | |
|69 |〔1990〕125 |都无缝钢管厂兼并绵阳涪 |1994年已税改,按统一规定执行。 |
| |号 |江钢铁厂新区铁厂的批 | |
| | |复》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府电文 |《四川省人民政府关于开 |1998年国务院取消了三大检查,有 |
|70 |〔1995〕532 |展1995年税收财务物价 |关三大检查的文件自然废止。 |
| |号 |大检查的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府电文 |《四川省人民政府关于开 |1998年国务院取消了三大检查,有 |
|71 |〔1996〕123 |展1996年税收财务物价 |关三大检查的文件自然废止。 |
| |号 |大检查的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府电文 |《四川省人民政府关于开 |1998年国务院取消了三大检查,有 |
|72 |〔1997〕137 |展1997年税收财务物价 |关三大检查的文件自然废止。 |
| |号 |大检查的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|73 |〔1990〕26 |执行关于调整国产彩色电 |彩色电视机特别消费税已停止征 |
| |号 |视机特别消费税和价格政 |收。 |
| | |策有关问题的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|74 |〔1990〕29 |贯彻国务院办公厅关于派 |自然失效。 |
| |号 |遣团组和人员赴国外培训 | |
| | |的规定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|75 |〔1990〕31 |关于在全省物资交流会期 |此文条款仅适用交易会期间,自行 |
| |号 |间鼓励企业进行购销活动 |废止。 |
| | |若干临时性措施的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |关于印发张皓若省长在全 |1994年已税改,应按统一规定执 |
|76 |〔1990〕93 |省进一步搞活农村流通工 |行。 |
| |号 |作电话会上的讲话的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |已执行《四川省人民政府办公厅关 |
|77 | |转发省文化厅关于加强我 |于加强农村电影发行放映工作的 |
| |〔1991〕1号 |省农村电影工作请示的通 |通知》(川办发〔1997〕134号)。 |
| | |知》 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|78 | |关于扶持困难基层供销社 |自然失效。 |
| |〔1991〕4号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |已被财政部等四部门下发的《关于 |
|79 |〔1991〕21 |关于驻港澳机构以个人名 |发布〈境外国有资产管理暂行办 |
| |号 |义办理产权注册登记手续 |法〉的通知》(财管字〔1999〕311号) |
| | |有关问题的补充通知》 |所代替。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |转发省财办关于扶持、搞 | |
|80 |〔1991〕72 |活农村信用社促进我省农 |1994年已税改,按统一规定执行。 |
| |号 |村经济稳定发展意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |转发搞活企业领导小组关 | |
|81 |〔1991〕79 |于贯彻省委省政府进一步 |阶段性工作部署,已过时效期。 |
| |号 |搞活国营大中型企业决定 | |
| | |的意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |关于印发四川省对外承包 |不利于我省对外承包工程和劳务 |
|82 |〔1992〕26 |工程与劳务合作发展基金 |业务的发展。 |
| |号 |征收使用管理办法的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|83 |〔1992〕47 |关于转发省外商投资工作 |自然失效。 |
| |号 |合署办公室审批三资企业 | |
| | |合署办公制度的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|84 | |转发省农牧厅、水电厅关 |自然失效。 |
| |〔1993〕3号 |于抓好当前农业生产几点 | |
| | |意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|85 |〔1993〕48 |转发省农牧厅关于大力抓 |自然失效。 |
| |号 |好一九九三年晚秋生产意 | |
| | |见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|86 |〔1993〕89 |关于做好三峡工程淹没区 |1996年行政区划调整后,三峡工程 |
| |号 |地下文物调查试掘工作的 |淹没区已划归重庆市政府管辖。 |
| | |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|87 |〔1994〕54 |转发省农牧厅关于切实抓 |自然失效。 |
| |号 |好大春田间管理和晚秋生 | |
| | |产意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |省政府1999年第23次常务会决 |
|88 |〔1994〕62 |关于加强建设用地粮食附 |定停止征收。 |
| |号 |加费征收工作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|89 |〔1994〕87 |转发省农牧厅关于夺取 |自然失效。 |
| |号 |1995年小春增产意见的通 | |
| | |知》 | |
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| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|90 | |关于调整专控商品审批管 |已出台新文件。 |
| |〔1995〕4号 |理和恢复征收专控商品附 | |
| | |加费的通知》 | |
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| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|91 | |关于1995年四川外贸出 |自然失效。 |
| |〔1995〕9号 |口创汇双向目标责任制的 | |
| | |通知》 | |
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| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |关于下达1995年全省重 | |
|92 |〔1995〕26 |点外资出口企业创汇和流 |自然失效。 |
| |号 |动资金使用效果双向目标 | |
| | |责任制的通知》 | |
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| | | |根据财政部1998年7月召开的会 |
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |议精神,我省各级财政每年安排用 |
|93 |〔1995〕39 |关于转发扶持丘陵大县和 |于丘陵大县和财政困难县的“双 |
| |号 |财政困难县1995年工作 |扶”资金已于1998年停止发放。 |
| | |安排意见的通知》 |完全符合国务院办公厅的补充通 |
| | | |知精神(国办发〔1999〕1号)。 |
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| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|94 |〔1995〕87 |关于对全省产权交易和交 |清理整顿工作已完成。 |
| |号 |易市场进行清理整顿的通 | |
| | |知》 | |
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
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| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|95 |〔1996〕65 |关于下达1996年出口创 |已过时效期。 |
| |号 |汇和流动资金使用效果双 |
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中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八六年至一九九0年对外贸易货物运输协定

中国政府 捷克斯洛伐克政府


中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八六年至一九九0年对外贸易货物运输协定


(签订日期1986年9月9日 生效日期1986年9月9日)
  中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府(以下简称“协定双方”)为了发展两国贸易关系,加强运输合作,便利双方于一九八五年十二月十五日签订的一九八六年至一九九0年长期贸易协定的执行和为互相提供运输服务创造有利条件,达成协议如下:

  第一条 协定双方一九八六年至一九九0年的货物总运量的确定,以《中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八六年至一九九0年长期贸易协定》为依据。年度运量按照中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府签订的年度交换货物和付款议定书进行调整,由中华人民共和国对外经济贸易部和捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦对外贸易部会同两国运输部门逐年确定。

  第二条 协定双方应为保证两国贸易货物的海洋运输和铁路运输,以及通过中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国领土的其它过境运输创造必要的条件。

  第三条 为了发展两国海运合作,协定双方认为按照平等互利的原则,组建中捷海运合营公司是适宜的。双方将尽一切努力支持海运合营公司的工作,并给以优惠待遇。协定双方将指示有关企业,根据两国现行规定,商定成立合营公司的基本文件。

  第四条 经铁路运送的双方贸易货物及通过中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国铁路的过境运输,将参照本协定第一条按月度计划与过境铁路商定确认同意后,按国际货物联运协定的规定办理。

  第五条 两国贸易海运货物,在同等条件下,将优先使用中捷海运合营公司的船只以及悬挂中华人民共和国或捷克斯洛伐克社会主义共和国旗帜的船只装运。
  协定双方将为使用中捷海运合营公司的船舶运输两国间外贸货物创造条件,以便保证船舶往返航次均有货载。

  第六条 协定双方有关机构将根据情况商谈海运的范围及条件。运费将根据国际航运市场的价格水平商订。

  第七条 中方将根据港口条件和规定,为在中国港口停泊的中捷海运合营公司的船只以及悬挂捷克斯洛伐克社会主义共和国旗帜承运中捷贸易货物的船只提供方便。
  捷方负责敦促第三国的港口对中捷海运合营公司的船只以及悬挂中华人民共和国旗帜承运中捷贸易货物的船只提供同等的方便。

  第八条 协定双方将创造条件,支持两国的集装箱运输及过境集装箱运输的发展。
  通过海运和铁路集装箱运输的数量,将由两国有关机构逐年具体协商。

  第九条 协定双方同意由两国主管当局就签订航空运输协定问题尽快进行谈判。

  第十条 一切同两国对外贸易运输有关的运输和服务费用的支付,按照中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府签订的一九八六年至一九九0年长期贸易协定及年度交换货物和付款议定书中的有关规定执行。

  第十一条 本协定自签字之日起生效,有效期至一九九0年十二月三十一日终止。
  本协定于一九八六年九月九日在北京签订,共两份,每份都用中文和捷文写成,两种文本具有同等效力。

  中华人民共和国         捷克斯洛伐克社会主义共和国
  政 府 代 表            政 府 代 表
    林祖乙             卢多维特·普列采尔
   (签字)               (签字)
提高基层公安机关“一把手”
“总体协调”能力至关重要
龚福业

所谓“总体协调”,就是着眼于全局和长远来观察、思考和处理问题的科学思维方式和领导艺术。就基层公安机关而言,则是指“一把手”对全局性、长远性和根本性认识规律的思维方式,是分析和解决基层基础建设宏观性、前瞻性、政策性等问题的观点和方法。古人云:“自古不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”万世之谋,全局之谋,就是“总体协调”之谋。俗话说:“为政之妙在于协调”;“百心不能成一事,百人一心万事成”;“兵有兵经,但兵无常势,弈有弈谱,但弈无定型”。面对新的形势、新的挑战,基层公安机关“一把手”“总体协调”的能力至关重要。下面我就基层公安机关“一把手”如何搞好“总体协调”,谈谈自己的几点浅见。
一、提高预见能力是搞好“总体协调”的首要前提
基层领导班子“一把手”要搞好“总体协调”,首先要具备预见能力。要培养“一把手”的预见能力应从以下三个方面做起:
一要加强哲学修养,提高辩证思维能力。正确的预见是对事物全体的、本质的、内部联系即规律的认识。由此可见,预见能力是辩证思维在思考重大问题、全局问题时的具体运用。“一把手”要提高预见能力,首先要学好马克思主义哲学,牢固树立科学发展观,以此来增强辩证思维能力。其次要站得高一些,全局在胸;看得远一些,超前预测;想得深一些,从根本上把握工作关系的控制点。
二要努力拓展知识面,强化预见能力的知识根基。知识是人类认识世界、改造世界的经验总结。“一把手”的预见能力只有通过知识的丰厚积累才能形成和发展起来。在人类历史上许多出类拔萃的人物,无不是博古通今、知识广泛、经验丰富的人。因此他们在分析问题时,总能技高一筹,做出符合客观实际的决断。所谓“学愈博而见愈远”就是这个道理。当然,由于主客观条件的限制,我们不可能要求每一位基层 “一把手”都具有文、史、经、哲、数、理、化、生无不精通的才能,但广博的知识和开阔的视野却是必须具备的。如果我们基层公安机关“一把手”不注意加强新知识学习,孤陋寡闻,学识浅薄,就难以提高预见能力。
三要在实践中锻炼,增强预见能力的实际经验。预见能力是“一把手”对客观实际情况的深刻把握,是在实践中锻炼出来。邓小平曾指出:“我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践”。要提高预见能力,永远离不开实践的锻炼。对于基层公安机关“一把手”来说,就应该运用所学知识去解决实际问题,在公安实践中不断提高预见能力。
二、具备总揽和驾驭全局能力是搞好“总体协调”的基本要求
“总体协调”是一项重要的领导艺术。它强调“一把手”必须具备总揽和驾驭全局的能力,那么,“一把手”怎样从纷繁复杂的日常事务中总揽和驾驭全局呢?“万山磅礴必有主峰”。当前,基层公安机关“一把手”,应站在“三基”工程建设的高处,全面观察,综合分析,注意做好以下几点。
一是必须把全局作为考虑和解决问题的出发点与落脚点。这是“总体协调”的出发点。所谓总揽和驾驭全局,就是要求有一种高瞻远瞩的战略眼光。高瞻,就是站在全局的高度观察和处理问题;远瞩,就是立足当前,又放眼未来。如果不是这样,只是就局部论局部,挂一漏万,顾此失彼,或只顾眼前、不顾长远,那就不是全局性思维,而是“只见树木,不见森林”的形而上学思维了。俗话说:“有所为有所不为”、“将欲取之,必先予之”,讲的就是照顾全局的大道理。邓小平曾告诫我们:“要提倡顾全大局。有些事从局部看可行,从大局看不可行;有些事从局部看不可行,从大局看可行。归根到底要顾全大局。”总之,一切着眼全局和长远,不可“一叶障目不见泰山”,这是对“一把手”“总体协调”的基本要求。
二是必须紧紧抓住基层建设中的主要矛盾和中心任务。这是“一把手”“总体协调”的根本方法。全局是由局部构成的,但“总体协调”并不要求平均主义地对待所有局部。毛泽东同志把局部分为两种:一种是带全局性的,即对全局有决定意义的;另一种是带局部性的,即对全局无决定意义的。“总之一个原则,就是注意那些有关全局的重要的关节”。舍不得“打烂坛坛罐罐”的保守主义,忙忙碌碌的事务主义,“两个拳头”打人的平均主义,都是“总体协调”的大忌。从一定意义上说,抓住了重点就是抓住了全局,丢掉了重点就是丢掉了全局。
三是必须善于发现和解决制约全局发展的薄弱环节。在解决主要矛盾和重大矛盾的过程中,基层公安机关的各项工作发展是不平衡的。善于抓住薄弱环节并切实加以解决,常常成为推动基层建设和发展的一个必要条件。基层队伍建设和各项工作的不平衡性,要求“一把手”要注意解决薄弱环节,以实现基层发展的相对平衡,从而提高基层基础建设整体扎实健康发展。这与管理科学中的“木桶理论”道理是一致的。当然,何为薄弱环节,那是因时因地而异的,需要进行具体分析而做出“总体协调”。
三、具备良好的民主作风是搞好“总体协调”的必要条件
基层公安机关“一把手”要搞好“总体协调”,必须有良好的民主作风,要具备良好的民主作风,应从以下几方面做起。
首先,要增强民主集中制的意识。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是群众路线在领导工作中的具体体现。坚持这一制度,包含民主基础上的集中和集中指导下的民主两个方面,二者不可偏废。“一把手”在“总体协调”中的重要作用,是指在广泛听取各方面意见,充分吸纳领导班子集体智慧基础上的集中,而不是把民主当作形式,走走过场,凭个人主观感觉随意决断。“一把手”要成为执行民主集中制的表率,要善于当班长而不当家长,果断而不武断,“高人一筹”而不“高人一等”。
其次,要提高素质,改进方法。“善弈者,谋其势而不谋其子”。“一把手”的主要职责是把握方向、谋划全局、抓班子、带队伍。我们衡量“一把手”是否称职,不仅要看本人的工作表现,更重要的是看他能否把一班人的智慧和经验集中起来,能否把广大民警的积极性调动起来。“一把手”要适应新形势、新任务的要求,既要坚持扩大民主的方向不动摇,又要善于领导和引导,不断提高民主的质量;既要充分发扬民主,又要善于集思广益,实行正确的集中。
再次,必须有宽阔的胸襟和高尚的境界。“一把手”有无民主作风、发挥得充分与否,是衡量其思想作风的一个重要方面。眼界开阔、心胸宽广,对于“一把手”来说是极为重要的“官德”。我们党是立党为公、执政为民的党,我们从事的事业、追求的大目标决定了我们共产党人一定要有容人容事的大气量。凡是有利于改进公安工作、有利于公安队伍建设的意见,包括反对自己的意见,都要诚心诚意地倾听。“一把手”要做到胸襟宽阔,就要在实践中加强学习和修养,尤其要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装头脑、指导工作。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,着力解决好权力观、地位观和利益观问题。这样才能站得高、看得远,不断提高领导水平,带领基层公安机关履行好“三大政治和社会责任”。


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