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四川省人民政府


四川省组织机构代码管理办法
四川省人民政府令〔第115号
　　《四川省组织机构代码管理办法》已经1998年10月5日省人民政府第14次常务委员会通过，现予发布施行。

省长宋宝瑞
一九九八年十月十三日



第一条 为加强对组织机构代码的管理，准确反映组织机构的信息，提高国民经济和社会生活的现代化管理水平，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称组织机构代码（以下简称代码），是指根据国家有关代码编制规则编制，赋予本省境内依法设立的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识。
第三条 本省境内下列组织机构应当按照本办法的规定，申领代码及代码证：
（一）依法成立的党政机关、民主党派、人民团体及其议事协调性机构（临时性机构除外）；
（二）经机构编制管理部门核准登记的事业单位；
（三）经企业登记主管部门核准登记的企业和个体工商户；
（四）经社会团体登记主管部门核准登记的社会团体；
（五）其他依法设立的组织机构。
第四条 省技术监督行政主管部门负责组织、协调和管理全省的代码工作。县级以上技术监督行政主管部门负责本行政区域内的代码管理工作。
其他有关部门应当依照本办法的规定，在各自职责范围内负责代码的推广、应用工作。
第五条 组织机构应当自核准登记或者批准成立之日起30日内，持有关登记证书或证明文件，向核准登记或者批准成立部门的同级技术监督行政主管部门申领代码及代码证。
本办法实施前已经设立的组织机构尚未申领代码证的，应当在本办法实施之日起60日内向技术监督行政主管部门申请代码登记。
第六条 组织机构申请代码登记，应当向技术监督行政主管部门出示法定代表人或负责人身份证，并根据具体情况提交下列相应的有关文件：
（一）机构编制管理部门批准成立组织机构的文件；
（二）机构编制管理部门颁发的事业单位证书（副本）；
（三）企业登记主管部门颁发的营业执照（副本）；
（四）社会团体登记主管部门颁发的社会团体登记证（副本）；
（五）其他证明组织机构合法地位的文件。
第七条 技术监督行政主管部门应当自组织机构申请代码登记之日起10日内，对其提交的证明文件或登记证书的真实性、合法性、有效性进行审核；经审查核准的，赋予代码并颁发代码证。
第八条 代码证是由国家统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。
代码证分为正本和副本（含电子智能卡副本），正本和副本具有同等效力。
第九条 组织机构在对外交往和社会经济活动中，应当使用和提供代码。
第十条 组织机构的名称、地址等基本信息发生变更时，应当自有关主管部门批准或核准变更之日起30日内，持有关文件或者登记证书向技术监督行政主管部门申请变更登记。
技术监督行政主管部门应当自组织机构申请变更登记之日起10日内，对所提交的有关文件或登记证书进行审核，并予以变更登记；代码证所载内容发生变更的，换发新的代码证。
第十一条 组织机构依法终止的，应当自终止之日起30日内，到技术监督行政主管部门办理代码注销手续；技术监督行政主管部门应当注销其代码，收回代码证。
第十二条 代码证遗失或者毁坏的，组织机构应当及时向技术监督行政主管部门申请补发。
第十三条 本省计划、财政、税务、金融、劳动、人事、统计、公安、社会保险、国有资产管理等部门在有关业务活动中，应当应用和查验代码。技术监督行政主管部门对代码应用活动应予以指导和协助。
第十四条 任何组织机构或个人不得伪造、涂改、出借、转让代码证。
第十五条 技术监督行政主管部门将本行政区域内的组织机构代码数据对外咨询服务、上网或以任何形式发行时必须符合国家有关保密和信息管理的规定。
第十六条 技术监督行政主管部门进行代码管理，应当将组织机构基本信息的变更情况及时通知有关部门。
工商、民政、机构编制等有关部门在管理活动中，应当按季将组织机构信息变更情况及时提供给技术监督行政主管部门。
第十七条 组织机构违反本办法第五条、第十条、第十二条的规定，未办理代码申领、变更、换领手续的，由技术监督行政主管部门责令其限期补办；逾期不办的，处以500元以上1000元以下的罚款；个体工商户违反前述规定的，可处200元以下罚款。
组织机构违反本办法第十一条规定，不按时办理代码注销手续的，可以对有关责任人处200元以下的罚款。
第十八条 组织机构或者个人违反本办法第十四条规定，伪造、涂改、出借、转让代码证的，由技术监督行政主管部门责令改正，收缴伪造、涂改的代码证，并可按下列规定给予处罚：
（一）属经营性行为的，处5000元以下罚款；
（二）属组织机构的非经营性行为的，处1000元以下罚款；
（三）属个人的非经营性行为的，处200元以下罚款。
伪造、涂改代码证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十条 技术监督行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1998年10月13日
辽宁省辽阳市人民政府


辽阳市行业协会管理办法

市政府令第83号

《辽阳市行业协会管理办法》业经2005年7月13日辽阳市第十三届人民政府第四十四次常务会议讨论通过，现予发布实施。

市长

二OO 五年七月三十日


辽阳市行业协会管理办法

第一条 为规范我市行业协会的组织和行为,发挥行业协会在社会主义市场经济中的作用，促进行业协会健康发展，根据有关法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市行政区域内各类行业协会（包括商会、同业公会）应当遵守本办法。
第三条 本办法所称行业协会，是指由同业企业、个体工商户或者其他经济组织自愿组成，依法注册登记，向会员单位提供服务，自律管理的非营利性社会团体。
第四条 行业协会以沟通会员与政府联系，协调市场主体利益，密切会员之间关系，规范本行业市场秩序，维护公平竞争和会员合法权益，提高市场配置效率，促进行业经济发展为宗旨。
第五条 行业协会应当按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自理经费”的原则组建，按照“自我管理、自我服务、自我教育、自我协调、自求发展”的方针开展活动。
第六条 市、县（市）区政府民政部门是本辖区行业协会登记主管部门（以下称登记管理机关）。
市、县（市）区政府有关部门和机构是有关行业组织的业务主管单位（以下称业务主管单位），按照职责分工负责行业协会管理的有关工作。
第七条 各业务主管单位应当根据本辖区经济社会发展实际、行业发展情况和市场需求，制订本行业和行业协会发展规划，结合已有的行业协会数量、结构、布局等情况适时进行整合。
第八条 政府有关部门应当扶持和促进行业协会发展，将应当由行业协会管理的职能转移给行业协会承担，并保障其依法独立开展活动。
第九条 行业协会可以按照国家现行行业或者产品分类标准设立，也可以按照经营方式、经营环节或者服务功能设立，同一行业只能设立一个行业协会。
第十条 筹备成立行业协会应当符合下列条件：
（一）有5 名以上发起人，发起人为在本市取得营业执照，连续经营两年以上的企业、个体工商户或者其他组织；
（二）筹备成立的行业协会应当具有行业代表性；
（三）50个以上个人会员或者30个以上单位会员（个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50人。单位会员不足30个的，需有本行业80%以上的单位参加）；
（四）有规范的名称和相应的组织机构；
（五）有固定的办公场所；
（六）有与其业务活动相适应的专职工作人员；
（七）有合法的资产和经费来源，有3万元以上的活动资金；
（八）有独立承担民事责任的能力。
第十一条 申请筹备成立行业协会，由发起人向业务主管单位提出申请，业务主管单位应当在20日内作出同意或者不同意的审核决定。同意的发给批准书，不同意的应当书面说明理由。
第十二条 经业务主管单位审核批准后，发起人持下列文件向登记管理机关申请筹备：
（一）筹备申请书；
（二）业务主管单位的批准文件；
（三）验资报告；
（四）场所使用权证明；
（五）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；
（六）章程草案。
登记管理机关应当自收到上述全部文件资料之日起60日内作出批准或者不批准筹备的决定。
第十三条 经批准筹备成立的行业协会，应当自批准筹备之日起6个月内召开成立大会，通过章程、产生执行机构、负责人后，向登记管理机关申请成立登记，并由登记管理机关予以公告。
第十四条 行业协会需要设立分支机构的，应当经业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请办理登记手续。
行业协会不得设立地域性的分支机构。
第十五条 行业协会通过法律、法规授权或者政府委托行使下列职能：
（一）组织行业培训、技术咨询、信息交流、会展招商以及产品推介等活动；
（二）参与有关行业发展、行业改革以及与行业利益相关的政府决策论证，参与地方有关行业产品标准的制定，提出有关经济政策的建议，参加政府举办的有关听证会；
（三）代表行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查，或者向政府提出调查申请；
（四）依据协会章程或者行规行约，制定本行业规范、服务标准；
（五）通过法律、法规授权或者政府委托开展行业统计、行业调查、发布行业信息、公信证明、价格协调、行业准入资格或资质审核等工作；
（六）监督会员单位合法经营；
（七）开展国内外经济技术交流与合作；
（八）法律、法规授权或者政府委托以及章程规定的其他职能。
第十六条 同一行业内依法设立的企业、个体工商户或与本行业关系密切的其他经济组织、科研机构，承认协会章程并缴纳会费，经协会理事会批准可以成为行业协会会员。跨行业或者有两种以上产品经营方式、经营环节、服务功能的，可分别加入相应的行业协会。
第十七条 有下列情形之一者，不得成为行业协会会员：
（一）企业处于破产整顿期内的；
（二）个体工商业者在刑罚期内的。
第十八条 行业协会会员享有下列权利 ：
（一）本行业协会的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加本行业协会活动；
（三）享有本行业协会提供的各种服务；
（四）入会自愿，退会自由；
（五）行业协会章程规定的其他权利。
第十九条 行业协会会员履行下列义务：
（一）执行本行业协会的决议；
（二）维护本行业协会合法权益；
（三）完成本行业协会交办的工作；
（四）按规定交纳会费；
（五）行业协会章程规定的其他义务。
第二十条 对于违反协会章程和行规行约，达不到质量规范、服务标准、损害消费者合法权益、参与不正当竞争，致使行业集体形象受损的会员，行业协会可以采取警告、业内批评、通告批评、取消会员资格等惩戒措施，也可以建议有关行政机关依法对非会员单位的违法活动进行处理。
第二十一条 行业协会最高权力机构是会员大会或者会员代表大会，会员大会或者会员代表大会每届最长不能超过5年。
第二十二条 会员大会或会员代表大会必须有2/3以上会员或者会员代表出席方能召开，其决议必须经到会会员或者会员代表半数以上表决通过方能生效。
第二十三条 行业协会设理事会，理事会为会员大会或者会员代表大会的执行机构，理事会由会员大会或者会员代表大会选举产生，闭会期间领导行业协会开展工作，履行大会决议。
第二十四条 理事会必须有2/3以上理事出席方能召开，其决议必须经到会理事2/3以上表决方能生效。
理事较多的行业协会，可以设常务理事会，但常务理事不能超过理事人数的1/3，常务理事会行使行业协会章程规定的职能。
第二十五条 理事会至少每年召开一次会议，常务理事会至少每半年召开一次会议。
第二十六条 行业协会会长为本行业协会法定代表人。因特殊情况需要由副会长或者秘书长担任法定代表人的，应当经业务主管单位审查同意后报登记管理机关批准。
本行业协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第二十七条 同一会员单位的人员不得有2人以上担任同一届协会秘书长以上领导职务。
第二十八条 国家机关工作人员不得担任行业协会负责人。现有行业协会中有国家机关工作人员担任负责人的，应当进行清理，并在规定时限内退出。
第二十九条 有下列情形之一的，应当免除会长、副会长、秘书长、常务理事、理事职务：
（一）被取消会员资格的；
（二）被会员单位取消会员代表资格的；
（三）不能胜任其职务的；
（四）损害协会名誉或违背协会宗旨的。
第三十条 行业协会的经费来源：
（一）会员交纳的会费（按照国家有关规定，会费收入不纳入收支两条线管理）；
（二）接受的捐赠、资助；
（三）在核准的业务范围内开展活动或者服务的收入；
（四）其他的合法收入。
第三十一条 行业协会的经费支出：
（一）开展业务活动，举办会议和日常办公经费；
（二）行业协会专职工作人员的工资和福利补贴；
（三）行业协会的其他合法支出。
第三十二条 行业协会的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用行业协会资产。
第三十三条 行业协会应当建立健全财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条 行业协会理事会应当定期向会员大会或者会员代表大会公布经费收支情况，接受会员和业务主管单位、登记管理机关和有关部门的监督。
行业协会换届或者变更法定代表人之前应当进行财务审计。
第三十五条 行业协会会员退会或者被除名，其已缴纳的会费或者资助、捐赠的财产不予退还。
第三十六条 行业协会变更名称、法定代表人、场所和修改章程等事项，应当在业务主管单位审查同意后20日内，向登记管理机关申请变更登记或者核准手续。
行业协会名称、法定代表人、场所变更后由登记管理机关予以公告。
第三十七条 行业协会有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：
（一）完成行业协会章程规定宗旨的；
（二）自行解散的；
（三）分立、合并的；
（四）其他原因解散的。
第三十八条 行业协会在办理注销登记前，应当在业务主管单位和有关部门指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，行业协会不得开展清算以外的活动。
第三十九条 清算完结后的剩余财产，按协会章程处理。章程没有规定的，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，用于发展与本行业相关的事业。
第四十条 行业协会清算完结后，应当在15日内到登记管理机关办理注销登记，并由登记管理机关予以公告。
第四十一条 现为事业单位的行业协会应当根据本办法向社会团体过渡，退出事业单位序列。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。