辽宁省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护》办法

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西藏自治区拉萨市人民政府



　　《拉萨市市政工程设施管理办法》已经2004年11月18日拉萨市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2005年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：罗布顿珠

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年十二月二十九日

拉萨市市政工程设施管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强市政工程设施建设和管理，充分发挥市政工程设施的服务功能，改善城市环境，促进城市经济和社会发展，根据《城市道路管理条例》等法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市市区、县城、建制镇的市政工程设施的建设、使用和管理。
　　第三条 市建设行政主管部门负责本市市政工程设施建设(含改造、拆迁)的管理工作。
　　国土规划、公安、工商、环保、水利等有关行政主管部门，根据各自职责，协同作好市政工程设施的建设和管理工作。
　　第四条 本办法所称市政工程设施是指下列设施：
　　（一）城市道路：车行道、人行道、广场及其附属设施；
　　（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立交桥等及其附属设施；
　　（三）城市排水设施：城市道路下水主管、支管,雨水井、检查井等；
　　（四）城市道路照明设施：城市道路、桥涵等处的照明设施。
　　第五条 市政工程设施的建设和管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建、管并重的原则。
市政工程设施行政主管部门应当发布市政工程设施的施工季节指导意见，保证建设质量。
　　第六条 沿街单位、商户应当积极履行“门前四包”责任， 保护市政工程设施。
　　任何单位和个人对违反本办法的行为都有权制止和检举。

第二章 市政工程设施的养护

　　第七条 市政工程设施竣工后，由建设行政主管部门组织有关部门验收，验收合格后，施工单位应当按照规定及时将有关档案资料移交市政工程设施行政主管部门、城市规划部门和城市建设档案管理部门。
　　未经验收或者验收不合格的，市政工程设施管理部门不予接收，不得交付使用。
　　第八条 市政工程实行工程质量保修制度。保修期一年，自交付使用之日起计算，保修期内出现工程质量问题由有关责任单位负责保修。
　　第九条 市政工程设施的养护、维修资金依据市政工程设施类别、设施量及定额标准，由市政工程设施行政主管部门协同财政部门制定报告，报本级人民政府批准后实施。
　　厂矿企业、机关和事业单位及个人投资兴建的市政工程设施必须符合城市总体规划、防洪规划的要求，接受市政工程设施行政主管部门的监督检查并负责做好自建市政工程设施的养护、维修工作。
　　第十条 承担市政工程设施养护、维修的单位，应当严格执行市政工程设施养护、维修的技术规范，定期对市政工程设施进行养护、维修，确保质量。
　　市政工程设施行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查。

第三章 城市道路管理

　　第十一条 城市道路范围内禁止下列行为：
　　（一）擅自占用、挖掘城市道路；
　　（二）擅自在城市道路上行驶履带车或者超重、超高、超长车辆；
　　（三）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；
　　（四）机动车、畜力车在铺装路面的城市人行道上行驶或者停放；
　　（五）机动车在市区道路上试刹车；
　　（六）其他损害、侵占城市道路的行为。
　　第十二条 单位或者个人需要占用或者挖掘城市道路的，必须持城市规划部门的批准文件和有关的技术资料到市政工程设施行政主管部门和公安交通管理部门办理手续并按照有关规定交纳费用。
　　第十三条 下列情况不得挖掘城市道路：
　　（一）新建、扩建、改建的城市道路交付使用不满5年；
　　（二）整体罩面的城市道路竣工后不满3年；
　　（三）自治区、本市重大活动期间。
　　因特殊情况需要挖掘的，必须经市或者县人民政府批准。
　　第十四条 经批准挖掘城市道路的单位或者个人，必须遵守下列规定：
　　（一）地下管线穿越城市道路的，应当顶管施工，不具备条件的，必须分段开挖；
　　（二）纵向挖掘城市道路必须分段进行，每段控制在200米以内；
　　（三）施工现场应当围栏作业并设置安全防护设施和明显标志；
　　（四）机具、物料以及弃土不得超出批准的占用范围；
　　（五）凡是危及地下设施及周边建筑物、公共设施安全的，应当立即停止作业，通知该设施的产权管理单位，经妥善处理后再行作业。
　　第十五条 掘路工程经验收合格后，市政工程养护管理单位应当及时恢复路面。
　　横向挖掘城市主干道在3日内、其他城市道路在5日内应当修复完毕；纵向挖掘城市道路应当分段及时修复。
　　第十六条 经批准临时占用和挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者施工，确需变更的，应当提前1个月到原审批部门办理变更手续。
　　占用终止或者挖掘竣工后，占用、挖掘单位应当在批准的期限内清理现场，通知市政工程设施行政主管部门检查验收。
　　第十七条 设在城市道路上各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损，产权单位必须及时补缺或者修复。

第四章 城市桥涵管理

　　第十八条 市政工程设施行政主管部门应当在过车桥涵两端设置限载、限高标志。
　　第十九条 桥涵管理范围内禁止下列行为：
　　（一）占用桥涵摆摊设点、堆放物品、停放车辆、施工作业；
　　（二）驾驶超重、超高、超长机动车辆以及履带车擅自通行；
　　（三）擅自利用城市桥涵铺设各种管线及其他设施；
　　（四）损坏、移动城市桥涵附属设施；
　　（五）机动车在桥梁上试刹车；
　　（六）擅自在桥梁上设置广告牌或者其他悬挂物；
　　（七）其他侵占、损害城市桥涵的行为。
　　第二十条 超限车辆或者履带车需要通过城市桥涵的，必须经市政工程设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，并按照规定在市政工程设施管理部门监护下通行，需要采取防护或者加固措施的，其费用由过桥车辆所属单位或者个人承担。
　　第二十一条 利用桥体架设各种管线及其他设施的，必须持城市规划部门的批准文件，到市政工程设施行政主管部门办理占用审批手续。

第五章 城市排水设施管理

　　第二十二条 凡是直接或者间接向城市排水设施排水的
　　单位或者个人，必须持有关排水资料、图纸和城市规划部门的批准文件，到市政工程设施行政主管部门办理排水许可和接管手续，并按照有关规定交纳排水设施有偿使用费。
　　新建市政道路或者排水管必须将雨水、污水管道分置处理并严格按照排水主管部门的要求实施。
　　第二十三条 禁止下列损害城市排水设施的行为：
　　（一）占压、填埋排水设施；
　　（二）向排水设施及起调洪作用的蓄水池塘内倾倒垃圾；
　　（三）在排水断面内筑坝、设闸、横穿管线；
　　（四）在排水设施用地范围内搭棚建房、堆放物料、倾倒垃圾、挖坑取土、种植、掩埋；
　　（五）擅自接管向城市排水设施排水；
　　（六）擅自向城市排水设施排放有毒、有害污水；
　　（七）向检查井、雨水井内倾倒污水、垃圾、粪便、渣土和其他杂物或者设置障碍物；
　　（八）其他损害、侵占排水设施的行为。
　　第二十四条 使用城市排水管网设施的单位或者个人，因使用不当或者水质超标而造成城市排水、防洪设施损坏或者堵塞的，维修费用由责任者承担。

第六章 城市道路照明设施管理

　　第二十五条 城市道路照明设施是指用于城市道路、不
　　售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井及照明附属设备。
城市道路照明设施及其周围禁止下列行为：
　　（一）擅自拆除、迁移、改动照明设施；
　　（二）擅自在照明灯杆上架线、接用电源；
　　（三）擅自在路灯设施上设置广告牌或者其他悬挂物；
　　（四） 非法占用、偷盗城市道路照明设施的；
　　（五）故意打、砸城市道路照明设施的；
　　（六）其他损害照明设施及有碍维修作业的行为。
　　第二十六条 城市道路照明设施的新建、改建工程必须符合国家标准，由具有相应资质的施工队伍施工，严格按照国家标准验收。
　　确需拆除、迁移、改动城市道路照明设施的，必须持城市规划部门的批准文件和有关技术资料，到市政工程设施行政主管部门办理手续。迁移、拆除费用由申报单位承担。
　　第二十七条 确需使用城市道路照明灯杆架设其他线路的，必须经市政工程设施行政主管部门批准。
　　第二十八条 城市道路照明架空线路距树木的安全距离不得小于1米；不符合安全距离的，园林部门应当及时修剪。
　　第二十九条 在城市道路照明电缆线路附近水平或者垂直施工作业，危及线路安全的，必须经市政工程设施行政主管部门批准，采取保护措施后方可作业，其费用由施工作业单位或者个人承担。

第七章 罚则

　　第三十条 违反本办法规定的，由市政工程设施行政主管部门或者其委托单位实施处罚。
　　第三十一条 违反本办法第十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项和第二十二条规定的，责令限期改正，并可处以1000元以上5000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
违反本办法第十四条第（四）项规定的，按照国家有关法规的规定予以处罚；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十二条 违反本办法第十四、第十七条、第二十五条规定的，责令其限期改正，并处500元以上2000元以下的罚款，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十三条 违反本办法第二十三条规定，责令其限期改正，并处10000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第三十四条 违反本办法第二十五条第二款规定的，责令其限期改正，赔偿经济损失，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并可处以5000元以上20000元以下的罚款。
　　第三十五条 承担城市市政设施养护维修的单位，违反本办法的规定，未定期对市政设施进行养护、维修或者未按照规定期限修复竣工，拒绝接受市政工程设施行政主管部门监督检查的，责令其限期改正，给予警告,并依法追究有关人员的责任。

第八章 附 则

第三十六条 本办法自2005年3月1日起施行。1993年9月15日市人民政府发布的《拉萨市市政工程设施管理暂行规定》同时废止。


黑龙江省人民政府


黑龙江省水利工程供水收费标准和使用管理办法
黑龙江省人民政府


第一章 总则
第一条 根据国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合我省情况，制订本办法。
第二条 凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他行业的所有用水户，都应按规定向水利工程管理单位交付水费。
第三条 各级人民政府应加强对用水户按规定交付水费的宣传教育，使其自觉按时交纳水费。各用水户应当把水费列为生产费中的一项支出，按规定交纳。各水利工程管理单位应加强水费的计收、使用和管理工作，保证工程效益。
第四条 集体管理的水利工程，其水费标准和计收办法可参照本办法自行规定，报当地市、县人民政府批准后执行，同时报上级人民政府及水利主管部门备案。

第二章 水费标准
第五条 各类用水水费标准，在核算供水成本的基础上，根据我省经济状况和水资源状况分别核定。
供水成本包括工程的运行管理费、大修理费和折旧费以及其他按规定应计入成本的费用。
第六条 各类用水水费标准。
（一）农业水费。
粮食作物用水：水田，自流灌区每供一立方米水收水费五厘至七厘，或按实灌面积每年每市亩收水费五元至七元。旱田，自流灌区每供一立方米水收水费五厘至七厘，或按实灌面积每年每市亩收水费二元至三元。
经济作物（包括菜田）用水：每供一立方米水收水费五厘至七厘。
抽水灌区和井灌区，除水费外，还应交抽水、提水动力费。
（二）渔、苇、牧、林业水费。
渔业用水：一千亩以下的养鱼水面，每供一立方米水收水费三至五厘；一千亩以上的养鱼水面，每供一立方米水收水费一至二厘。
苇区用水：每供一立方米水收水费三厘，或按亩收费每年每市亩收水费五角，或按芦苇收购基价的百分之五收水费，或按芦苇加工品收购价格的百分之一收水费。
牧、林业用水：每供一立方米水收水费五厘。
抽水工程供水，除水费外，还应交纳抽水动力费。
（三）工矿企业、城镇生活用水水费。
工矿企业用水：消耗水每供一立方米水收水费五分；循环水每供一立方米水收水费一分五厘。
城镇生活用水：每供一立方米水收水费三分。
（四）水力发电用水水费。
结合其他用水的，可按电网平均售电电价的百分之八收水费；不结合其他用水的，按结合用水水费三倍收费。
小水电（单机六千千瓦，总装机一万二千千瓦以下）用水水费按上述标准百分之八十收费。
（五）为改善环境和公共卫生等用水水费，可参照农业水费标准收费。
（六）利用水利工程进行排水的工矿企事业，按照工程运行管理费和大修理费核定水费。
机电排水站，除水费外，还应交纳排水动力费用。
第七条 受益范围明确的堤防，按保护面积或按工矿企业固定资产原值收工程维护管理费。耕地每年每市亩收费二角至三角，草原每年每市亩收费一角。工矿企业每年按固定资产原值千分之二交纳费用。农村中非种植户，每年按固定资产原值千分之一交纳费用。
受益范围明确的涝区按排涝面积收工程维护管理费。耕地每年每市亩收费二角至三角，草原每年每市亩收费一角，农村非种植户按固定资产原值千分之一交纳费用。
第八条 与灌区分设独立核算管理机构的灌区水源工程（如水库），灌区管理单位从当年实收水费中提成百分之二十五，交水源工程管理单位。属于补水性质的水源工程，提成百分之十五，或按实际补水量收费，每补一立方米水收水费一厘。

第三章 水费的计收
第九条 水费由工程管理单位计收。水利部门管理的工程，由水利工程管理单位收费；城建部门管理的工程，由城建部门指定单位收费：工矿企业及国营农、林、牧、渔场管理的工程，由各自工程管理单位收费。
第十条 用水单位要安装水表计量；现无水表的，应按水文测量规范测算水量。
农业用水以支渠进水口为计量点。工矿企业、城镇生活、水力发电用水以及渔、苇、牧、林业等用水均以专用渠道进水口为计量点。主要为工矿企业单位供水修建的水利工程，应按设计供水能力全额收费。
第十一条 水费由工程管理单位自收，也可商请当地银行代收，由工程管理单位付给直接经办单位当年实收额百分之零点五的手续费，回收尾欠水费的手续费为百分之一。农业水费及堤防、涝区工程管理费可计算在承包农田提留费中。
第十二条 农、渔、苇、林、牧业水费，每年秋后交纳，年终结清，不留尾欠。工矿企业、城镇生活用水，实行按季收费。
第十三条 用水单位应按期交付水费。逾期不交的，每月加收百分之五的滞纳金；经催交无效的，水利工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。因停水造成的损失，由用水单位自行负责。

第四章 水费的使用和管理
第十四条 水利工程所需的运行管理费、大修理费和更新改造费以及其他按规定应计入成本的费用，从所收水费中解决。当所收水费解决不了上述费用时，应首先解决管理人员开支和工程维修养护费用。
第十五条 水费收入是水利工程管理单位的主要经费来源。水费作为管理单位的自收自支资金，专款专用。所收的水费应按时上交同级财政部门专户存储，列入预算外管理。结余资金可以连年结转，继续使用，但不得用于水利管理以外的开支，其他任何部门不得截取和挪用。由水利部
门商请同级财政部门核定抵作供水成本和事业费拨款部分，免交能源交通重点建设基金。
第十六条 水利主管部门对所属水利工程管理单位的水费收入适当调剂余缺，具体上交或补贴金额由省水利厅、财政厅另行核定。
县以上（含县）水利部门可从当年实收水费总额提成百分之三至五，用于各级水利部门灌溉管理经费开支。
第十七条 省水利主管部门可调集水利工程管理单位部分折旧基金，用以统筹安排所属水利工程的更新改造，具体办法由省水利厅、财政厅另行规定。
第十八条 水利工程管理单位应认真编制年度财务预算、决算，并报主管部门和同级财政部门审核批准。
第十九条 水利工程管理单位提取的固定资产折旧费和大修理基金，应存入当地银行。使用时，由工程管理单位编报计划，报经上级主管部门批准后使用。此项资金不得用于工程经常性维修和其他开支。

第五章 附 则
第二十条 今后新建、扩建的水利工程，其水费标准可按供水成本逐个核定。
第二十一条 集资修建的水利工程，其工业水费标准中的盈余，可按集资比例分摊。
第二十二条 有关水费的收支、解交、提成等财务管理办法，由省水利厅同省财政厅另行下达。
第二十三条 农业因受自然灾害减产、绝产，其水费可予减缓，具体办法由省水利厅、财政厅另定。
第二十四条 本办法由省水利厅负责解释。
第二十五条 各市、县人民政府可根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。一九六六年四月九日黑龙江省人民委员会（66）黑人字85号《转发国务院批转水利电力部制定的水利工程水费征收使用和管理试行办法》同时废止。




1987年2月17日